iNews Online

พบกับ

ยุทธศาสตร โลก ยุทธศาสตร ไทย ขับเคลื่อน พัฒนา ยั�งยืน

จันทร- ศุกร

วันศุกรที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2567

ทอ‹ งเที่ยววถี� อินทรย�  พลังผูปŒ ระกอบการเปลี่ยนโลก > 3

ลับลวงพรางฉบับ‘บŒานจันทรฯ’ เกม‘ช�นวัตร’รัฐบาลขั�วเดิม ดัน‘แพทองธาร’นายกฯ > 12 www.bangkokbiznews.com

ลุŒนโหวตนายกฯผ‹านดัน‘หุŒนไทย’ โบรกช�้‘อุงอิ�ง’โอกาสสูงนั�งเกŒาอี้นายกฯ > 13

ป‚ที่ 37 ฉบับที่ 12708

ราคา 20 บาท

ตลาดบอนด ไทย หมดเสนห‹  การเมืองซ้ําเติม ลดดอกเบี้ยชาŒ √–‡∫‘¥‡«≈“»°.ù𓬰œ„À¡àû «—¥Ωï¡◊Õ 6 ‚®∑¬å¬“° ù·æ∑Õß∏“√ ™‘π«—µ√û øóôπ‡™◊ËÕ¡—Ëπª√–‡∑»

> 4

15 สิงหาคม 2567

ดัชนีหุŒนไทย 1,293.10

1,289.84

1,291.89

1,279.34

10.00 น.

16.30 น.

เปลี่ยนแปลง (จ�ด)

อัตราแลกเปลี่ยนสกุลเง�น

-2.85

บาท

เยน

ยูโร

มูลค‹าซื้อขาย ลŒานบาท 41,339.73 ดัชนีหุŒนโลก

34.94 34.99

147.32 147.33

1.1013 1.1014

ซื้อ ขาย

ลอนดอน (14 ส.ค.)

8,281.05 45.82

โตเกียว (15 ส.ค.)

36,726.64 284.21

นิวยอรก (14 ส.ค.)

40,008.39 242.75

ฮ‹องกง (15 ส.ค.)

17,109.14 -4.22

ราคาทองคำ

ต‹างประเทศ (U$/ทรอยเอานซ)

ในประเทศ

ลอนดอน 2,456.39 2,456.66 ฮ‹องกง 2,456.40 2,456.66

ทองแท‹ง

รูปพรรณ

(บาท)

40,650.00 40,750.00

39,916.28 41,250.00

ซื้อ ขาย

ราคาน้ำมัน (บาท/ลิตร)

36.68 44.94 32.94

แกสโซฮอล 95 37.05

แกสโซฮอล 91

เบนซิน

ดีเซล

กรุงเทพธุรกิจ

@ktnewsonline

รับมือปจจัยโลกกดดันไทย เรงเครื่องปลุกเศรษฐกิจ °√ßÿ ‡∑æ∏√ÿ °®‘ ë 9 æ√√§√«à ¡√∞— ∫“≈¢«—È ‡¥¡‘ ®— ∫¡◊ Õ·∂≈߇¥‘ πÀπâ “ ç√— ∞∫“≈‡æ◊Ë Õ‰∑¬2é æ√Õâ ¡‚À«µ ç·æ∑Õß∏“√é πß—Ë π“¬°œ§π∑’Ë 31 «— ππ’È ¥â “π«à “∑’Ë π“¬°œ¢Õ∫§ÿ ≥æ√√§√à «¡œ ¬π◊ ¬π— ∑“Ì ¥ÿ §«“¡ “¡“√∂ ‡º¬ 6 √–‡∫¥‘ ‡«≈“ ‡»√…∞°®‘ √∫— ‚®∑¬¬å “°‡»√…∞°®‘ ™–≈Õ Àπ’È ßŸ ∑ß—È §√«— ‡√Õ◊ π ‡Õ°™π √∞— ∫“≈ ßà ÕÕ°‡√¡‘Ë µ¥‘ ≈∫ √“§“æ≈— ßß“π §à “·√ß §«“¡‰¡à ·πà πÕπ∑“ß ¿Ÿ¡‘√—∞»“ µ√å ∑Ì“µâπ∑ÿπ∏ÿ√°‘®‡æ‘Ë¡ §«“¡§◊ ∫Àπâ “°“√µ—È ß√— ∞∫“≈∑’Ë ¡’ æ√√§ ‡æ◊Ë Õ‰∑¬‡ªì π·°ππÌ “ À≈— ß®“°π“¬‡»√…∞“ ∑«’ ‘ π æâ π®“°µÌ “·Àπà ß𓬰√— ∞¡πµ√’ ≈“à ¥ÿ æ√√§√«à ¡√∞— ∫“≈¢«—È ‡¥¡‘ √«¡ 9 æ√√§ ª√–°Õ∫¥«â ¬ æ√√§‡æÕ◊Ë ‰∑¬ æ√√§¿¡Ÿ „‘ ®‰∑¬ æ√√§æ≈ß— ª√–™“√∞— æ√√§√«¡‰∑¬ √“â ß™“µ‘ æ√√§™“µ‘ ‰∑¬æ— ≤π“ æ√√§ª√–™“™“µ‘ æ√√§™“µ‘æ—≤π“ æ√√§‰∑√«¡æ≈—ß æ√√§ ‡ √’√«¡‰∑¬ ‚¥¬·°ππÌ“æ√√§ ‰¥â√à«¡°—π ·∂≈ß ≥ Õ“§“√™‘π«—µ√ 3 ∂÷ߧ«“¡√à«¡¡◊Õ

·≈– π— ∫ πÿ π π. .·æ∑Õß∏“√ ™‘ π«— µ√ ·§π¥‡‘ ¥µπ“¬°√∞— ¡πµ√ ’ ¢Õßæ√√§‡æÕ◊Ë ‰∑¬ ‡ªì π𓬰√— ∞¡πµ√’ §π∑’Ë 31 ´÷Ë ß∑’Ë ª√–™ÿ ¡ ¿“ºŸ â ·∑π√“…Æ√ ‰¥â °Ì “À𥫓√–„π°“√ ‚À«µ‡≈◊Õ°π“¬°√—∞¡πµ√’§π„À¡à „π«—π∑’Ë 16 .§.2567 π’ȇ«≈“ 10.00 π. °Õà π°“√·∂≈ß¡µ¥‘ ß— °≈“à « ‰¥¡â °’ “√ª√–™¡ÿ §≥–°√√¡°“√∫√À‘ “√ (°°.∫À.) æ√√§‡æÕ◊Ë ‰∑¬ πÌ “‚¥¬ π. .·æ∑Õß∏“√ À— «Àπâ “æ√√§, 𓬠√«ß»å ‡∑’ ¬π∑Õß ‡≈¢“∏‘ °“√æ√√§, π“¬¿¡Ÿ ∏‘ √√¡ ‡«™¬™¬— ·°ππ“Ì æ√√§ ‚¥¬∑ª’Ë √–™¡ÿ ‰¥æâ ®‘“√≥“«“√–°“√‡ πÕ™Õ◊Ë π. .·æ∑Õß∏“√ µàÕ ¿“œ ‡æ◊ËÕ‚À«µ‡ªìπ𓬰œ §π∑’Ë 31 ®“°ππ—È ·°ππ“Ì æ√√§‡æÕ◊Ë ‰∑¬ æ√Õâ ¡¥«â ¬ ·°ππÌ “æ√√§√à «¡√— ∞∫“≈ √«¡ 9 æ√√§ ª√–°Õ∫¥«â ¬ π“¬Õπ∑ÿ π‘ ™“≠«√’ °≈Ÿ À«— Àπ“â æ√√§¿Ÿ ¡‘ „®‰∑¬, 𓬉™¬™π° ™‘ ¥™Õ∫ ‡≈¢“∏°‘ “√æ√√§¿¡Ÿ „‘ ®‰∑¬, 𓬠𗠵 ‘ æ√Õâ ¡æ≤— πå √ÕßÀ«— Àπ“â æ√√§æ≈ß— ª√–™“√∞— , π“¬æ√’ –æπ— ∏å ÿ “≈√’ ∞— «¿‘ “§ À«— Àπ“â æ√√§√«¡‰∑¬ √“â ß™“µ‘ π“¬‡Õ°π— Ø æ√â Õ¡æ— π∏ÿ å ‡≈¢“∏‘ °“√ æ√√§√«¡‰∑¬ √“â ß™“µ,‘ æ.µ.Õ.∑«’ Õ¥ Õà ß

ù‡Õ°™πû¢“π√∫— ù·æ∑Õß∏“√û ¡π—Ë „®ù∑°— …≥û‚§™â æ≈°‘ «°‘ ƒµ‘ ระเบียบการเมือง-เศรษฐกิจโลก วันที่ขวา (เรม�่ ) พฆ� าตซาŒ ย 2 ®“°°√≥’ °“√·µà ßµ—È ßπ“¬æ‘ ™‘ µ ™◊Ë π∫“𠇪ì π√— ∞¡πµ√’ ª√–®Ì“ Ì“π—°π“¬°√—∞¡πµ√’ ∑—È ßπ’È §≥–°√√¡°“√∫√‘ À“√æ√√§‡æ◊Ë Õ‰∑¬ ∑’˪√–™ÿ¡§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√æ√√§‡æ◊ËÕ‰∑¬ ‘

°√ßÿ ‡∑æ∏√ÿ °®‘ ë ç‡Õ°™πé Àππÿ 燇æ∑Õß∏“√é πß—Ë π“¬°√∞— ¡πµ√ ’ ‡ªπì §π√ÿ πà „À¡ à ¡§’ «“¡ ¥ ‡ªπì ‚´¢à Õâ °≈“ß ‰¥ â ¡ ’ ç∑°— …≥‘ é „À§â “Ì ·π–π“Ì §“¥‡æÕ◊Ë ‰∑¬®¥— µß—È √∞— ∫“≈ „À¡à “πµà Õπ‚¬∫“¬‰¥â ·π–‡√à ß®— ¥µ—È ß §√¡.™ÿ ¥„À¡à „Àâ‡√Á« ‡™◊ËÕ√—∞∫“≈„À¡àæ√âÕ¡„™â‡ß‘π°√–µÿâπ‡»√…∞°‘® ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 𗥪√–™ÿ¡«—π∑’Ë 16 .§.2567 ‡æÕ◊Ë ≈ß¡µ‡‘ ≈Õ◊ °π“¬°√∞— ¡πµ√§’ π„À¡ à ·∑π𓬇»√…∞“ ∑«’ ‘ π Õ¥’ µπ“¬°√— ∞¡πµ√’ ∑’Ë æâ π®“°µÌ “·Àπà ßµ“¡ §“Ì «π‘ ®‘ ©¬— ¢Õß»“≈√∞— ∏√√¡π≠Ÿ ‡¡Õ◊Ë «π— ∑ ’Ë 14 .§.2567

𓬇°√¬’ ߉°√ ‡∏¬’ √π°ÿ ≈ÿ ª√–∏“π ¿“Õµÿ “À°√√¡ ·Àà ߪ√–‡∑»‰∑¬ ( .Õ.∑.) °≈à “««à “ °“√‡ πÕ™◊Ë Õ π“ß “«·æ∑Õß∏“√ ‡ªì π𓬰√— ∞¡πµ√’ §π„À¡à ´÷Ë ß ·¡â ®–¡’ ª√– ∫°“√≥å πâ Õ¬°«à “𓬙— ¬‡°…¡ ‡æ√“– ‡æß‘Ë ‡¢“â ¡“„π«ß°“√∑“ß°“√‡¡Õ◊ ß∂Õ◊ «“à „À¡„à π™«à ß 1 ªï Õ“®µÕâ ß„™‡â «≈“„π°“√¬Õ¡√∫— ·µπà “ß “«·æ∑Õß∏“√ ¡’¢âÕ¥’∑’ˇªìπ§π√ÿàπ„À¡à

¡’ ¡µ‘ ‡ πÕ™◊Ë Õ π. .·æ∑Õß∏“√ ™‘ π«— µ√ À— «Àπâ “ æ√√§‡æ◊Ë Õ‰∑¬·§π¥‘ ‡¥µπ“¬°√— ∞¡πµ√’ „Àâ ¥Ì “√ß µ“Ì ·Àπßà 𓬰√∞— ¡πµ√À’ ≈ß— ®“°∑°’Ë Õà πÀπ“â π¡’È °’ “√‡ πÕ ™◊Ë Õ𓬙— ¬‡°…¡ π‘ µ‘ ‘ √‘ ‡ªì π𓬰√— ∞¡πµ√’ ·µà . æ√√§‡æ◊Ë Õ‰∑¬ µâ Õß°“√ π— ∫ πÿ ππ. .·æ∑Õß∏“√ ‡ªìπ𓬰√—∞¡πµ√’ ®÷ß¡’°“√πÌ“ª√–‡¥Áπ¥—ß°≈à“«‡¢â“ Ÿà

อา นตอ หนา l 4

อา นตอ หนา l 4

กรุงเทพธุรกิจ

วันศุกร์ที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2567

บทน�ำ -บทวิเคราะห์ ktplt@nationgroup.com 2 การเมืองไทยเดินหน้าต่อ 14 ส.ค.ก็แค่อุบัติเหตุ ❚ บทบรรณาธิการ กรุงเทพธุรกิจ

‘วัฒนธรรมองค์กร’ ตัวเร่งพนักงานลาออก

❚ Big Data Analysis กรุงเทพธุรกิจ

จากผลสำ� รวจล่าสุดโดย โรเบิร์ต วอลเทอร์ส บริษัทที่ปรึกษาด้านการจัดหางานระดับโลก พบว่า กว่า 70% ของพนักงานในประเทศไทย ก� ำลังวางแผนเปลี่ยนงาน ขณะที่ 62% ของพนักงานเหล่านี้เชื่อมั่นว่า การเตรียมตัว เพื่อยกระดับความสามารถของตัวเองจะ ช่วยให้ได้งานใหม่เร็วขึ้น ที่น่าสนใจจากผลสำ� รวจนี้ คือ “แรงจูงใจ” ที่ท� ำให้พนักงานเริ่มหางานใหม่ ได้แก่ วัฒนธรรมองค์กรที่ไม่ตอบโจทย์ (55%), ความพึงพอใจในการทำ� งานตำ�่ (20%) และ ความไม่มั่นคงในงาน (16%) โดยพนักงานที่เริ่มเตรียมตัว ยกระดับความสามารถของตัวเอง ได้แก่ การพัฒนาทักษะ/การฝึกอบรม (33%), การทำ� อาชีพเสริมควบคู่กับงานประจำ� (17%) และการขอค� ำปรึกษาจากโค้ชด้านอาชีพ (6%) วรัปสร พงษ์ศิริบัญญัติ จากโรเบิร์ต วอลเทอร์ส ประเทศไทย ได้ให้ข้อแนะนำ� ว่า เพื่อลดโอกาสที่พนักงานเก่งๆ จะลาออกไป บริษัทจ� ำเป็นต้องสื่อสารแนวทางที่ชัดเจน แก่พนักงาน ประเมินผลการท� ำงานอย่าง สม�่ ำเสมอ รวมถึงการให้ฟีดแบคเชิง สร้างสรรค์ และลงทุนในการพัฒนาอย่าง ต่อเนื่องแก่พนักงาน

วันนี้ 16 ส.ค.วันสันติภาพไทยถือเป็นวันสำ� คัญในประวัติศาสตร์ ที่สมควรรำ� ลึกถึงผลงานของบุคคลในอดีตอันมีส่วนเกี่ยวข้อง กับสถานการณ์การเมืองโลก เดือน ส.ค.เมื่อ 79 ปีก่อนถือเป็น ห้วงเวลาส� ำคัญของสงครามโลกครั้งที่ 2 สงครามที่ยืดเยื้อ มานานถึงจุดจบในเดือนนี้ เมื่อสหรัฐใช้ระเบิดปรมาณูถล่ม เมืองฮิโรชิมาของญี่ปุ่น เมื่อวันที่ 6 ส.ค.2488 ตามด้วยเมืองนางาซากิ ในวันที่ 9 ส.ค. ส่งผลให้รัฐบาลสมเด็จพระจักรพรรดิญี่ปุ่นยอม แพ้สงครามในวันที่ 15 ส.ค. ส่วนในประเทศไทยซึ่งอยู่ในสมัยรัฐบาลนายควง อภัยวงศ์ วันรุ่งขึ้น 16 ส.ค. นายปรีดี พนมยงค์ ผู้ส�ำเร็จราชการ ในพระองค์พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรมหาอานันทมหิดล พระอัฐมรามาธิบดินทร รัชกาลที่ 8 และผู้น�ำขบวนการเสรีไทย ประกาศให้การประกาศสงครามต่อสหรัฐอเมริกาและอังกฤษ ถือเป็นโมฆะ ไม่ผูกพันกับประชาชนชาวไทย เนื่องจากเป็น การกระทำ� อันผิดเจตจำ� นงของประชาชนชาวไทย ขัดต่อบทบัญญัติ รัฐธรรมนูญและกฎหมายบ้านเมือง การสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 2 ถือเป็นอีกหนึ่งหมุดหมาย ของประวัติศาสตร์ยุคใหม่ สหรัฐอเมริกาผู้เอาระเบิดปรมาณูไป ถล่มญี่ปุ่นกลายเป็นมหาอำ� นาจใหม่ (แต่ตอนนี้สหรัฐกับญี่ปุ่นเป็น เพื่อนซี้ปึ้กไปไหนไปกัน) เจ้าอาณานิคมยุโรปเดิม อาทิ อังกฤษ ฝรั่งเศส ต่างเสียหายหนักระหว่างสงคราม จ� ำเป็นต้องฟื้นฟู บูรณะประเทศ จึงทยอยให้เอกราชกับประเทศอาณานิคมกัน เป็นแถว พูดถึงเรื่องนี้ประเทศไทยเราภูมิใจเป็นนักเป็นหนาว่า ไม่เคยตกเมืองขึ้นใคร ถึงวันนี้มาดูกันหน่อยว่า ในโลกยุคใหม่ เส้นทางของเรากับเพื่อนบ้านแตกต่างกันแค่ไหน หลังจากเมื่อ วันที่ 14 ส.ค. ศาลรัฐธรรมนูญเพิ่งฟันนายเศรษฐา ทวีสิน พ้นจาก ต�ำแหน่งนายกรัฐมนตรีมาหยกๆ การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแถบอาเซียนประจำ� ปี 2567 ต้องยกให้สิงคโปร์ เมื่อวันที่ 15 พ.ค. สิงคโปร์ได้ลอว์เรนซ์ หว่อง ผู้น� ำรุ่นที่ 4 หรือผู้น� ำ 4G เป็นนายกรัฐมนตรีคนใหม่ สืบต่อจากลี เซียนหลุง บุตรชายคนโตของลี กวนยู บิดาผู้ก่อตั้ง ประเทศ ในด้านเศรษฐกิจล่าสุดสิงคโปร์ปรับเพิ่มคาดการณ์ เศรษฐกิจปีนี้ ขยายตัว 2-3% จากคาดการณ์เดิมที่ 1-3% ขณะที่ไทยนั้นหลังเกิดอุบัติเหตุทางการเมืองกับนายกฯ เศรษฐา กูรูหลายส� ำนักมองว่า ความไม่แน่นอนทางการเมืองไทย เพิ่มมากขึ้น เป็นความเสี่ยงด้านลบต่อการเติบโตของเศรษฐกิจ และการด�ำเนินนโยบายเศรษฐกิจล่าช้า เนื่องในวันสันติภาพไทยและเป็นวันดีเดย์อีกวันหนึ่ง ของการเมืองไทย ที่ไม่ใช่แค่วันหวยออก 16 ส.ค.2567 สภาจะ ลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีคนใหม่มาแทนนายกฯ เศรษฐา แคนดิเดตแต่ละพรรคเป็นใครบ้างคงทราบชื่อกันแล้ว จะรัก จะชอบ จะชัง จะชื่นชม ขอแค่ให้ระบอบประชาธิปไตยระบบรัฐสภา ของไทยเดินหน้าไปได้ตามกลไก ความแน่นอน คาดการณ์ได้ เป็นปัจจัยหนึ่งที่จะส่งเสริมความเชื่อมั่นของนักลงทุนทั้งชาวไทย และชาวต่างประเทศ เกือบๆ หนึ่งปีที่นายกฯ เศรษฐาน� ำ ประเทศไทยกลับสู่เรดาร์โลกอย่าให้เสียเปล่า ช่วยกันเดินหน้า ต่อไป ถือเสียว่า 14 ส.ค.เป็นแค่อุบัติเหตุ

ระเบียบการเมือง-เศรษฐกิจโลก วันที่ขวา (เริ่ม) พิฆาตซ้าย

กรุงเทพธุรกิจ ● สาธิต สูติปัญญา

เผชิญหน้า ขัดแย้งกันในเวทีเศรษฐกิจโลก สำ� หรับไทยและประเทศในกลุ่มอาเซียน รวมทั้งญี่ปุ่น เกาหลี เขาก็หนาวกันหมด เพราะ กระแส MAGA (Make America Great Again)มันแรงมาก ถึงแม้ทรัมป์จะไม่ชนะ การเลือกตั้ง แต่การที่สหรัฐมีนโยบายเข้ามา เกื้อหนุน ชี้น� ำอุตสาหกรรม น� ำพาเอกชนใน การพัฒนาเศรษฐกิจ ที่รัฐเข้ามาแทรกแซง กระแสนี้ก็ยังคงอยู่เหมือนเดิม เพราะมีความตกผลึกในสังคมสหรัฐ แล้วว่าต้องดูแลตัวเอง เปิดเสรีเท่าที่ตัวเอง ได้ประโยชน์ ในขณะที่สมัยก่อนสหรัฐค�้ำจุน ระเบียบเศรษฐกิจการเมืองโลกเอาไว้ เมื่อ ย�่ำแย่ เจ็บแค้น ขาดทุน อเมริกาก็รู้สึกว่าต้อง เอาคืน ซึ่งก็ทำ� ให้เศรษฐกิจโลกป่วน ในขณะที่ จีนผงาดมาเทียบเคียง แล้วประเทศจีนก็ เอารัดเอาเปรียบหลายประเทศจริง เช่นการ คัดลอกเทคโนโลยีและน�ำไปต่อยอด ท้ายที่สุดวงจรที่คุยกันมันก็จะท�ำให้ยุค อ� ำนาจนิยมเข้าสู่ยุคขาขึ้น และระเบียบโลก แบบนี้ก็จะท� ำให้แต่ละประเทศไม่ชื่นมื่น เหมือนแต่ก่อน มีลักษณะตัวใครตัวมันมากขึ้น ต่อไปอาจท� ำให้เกิดความขัดแย้งและลงไม้ ลงมือกันตรงๆ ตอนนี้อาเซียนและไทยขัดแย้งหลาย เรื่องทั้งจีน-สหรัฐ ทะเลจีนไต้ เมียนมา รัสเซีย-ยูเครน และกลุ่มฮามาส-อิสราเอล โดยอาเซียนแตกเสียงแทบทุกเรื่องใหญ่ใน เศรษฐกิจและการเมืองโลก ดังนั้นไทยควรเหยียบเรือหลายแคม โดย ไทยเป็นพันธมิตรกับสหรัฐต้องรักษาไว้ และ มีความใกล้ชิดกับประเทศจีนก็ต้องรักษาไว้ และไม่ใช่รักษาอย่างเดียวต้องใช้เป็นเครื่องไม้ เครื่องมือ มาเป็นอ�ำนาจต่อรองด้วย แต่สำ� หรับไทยเป็นห่วงการเมืองต่างประเทศ น้อยกว่าการเมืองภายในประเทศ เพราะถ้า ภายในประเทศมีเอกภาพ ตกผลึกพอ เศรษฐกิจ การต่างประเทศจะพุ่งและเดินหน้าได้เลย แต่ปัญหาที่ผ่านมาเกิดจากการเมืองภายใน ประเทศ ส่วนอาเซียนนั้นแตกแยกแต่ไม่ล่มสลาย ไม่หายไปไหน ยังอยู่ แต่ความเป็นแกนกลาง ในภูมิภาค (ASEAN Centrality) จะลดลง มีบทบาทน้อยลงเพราะโดนด้อยค่าเรื่อง “ความ ไร้น�้ ำยา” ดังนั้นไทยต้องตระหนักให้ดีว่า ขาหนึ่งต้องพึ่งอาเซียน แต่ระดับการพึ่งพา อาจน้อยลง ดังนั้นต้องพึ่งที่อื่นแล้วพยายาม พึ่งตัวเองให้มากสุด

หากนับว่าช่วงที่สหภาพโซเวียตล่มสลาย ในปี 2534 เป็นจุดสิ้นสุดสงครามเย็นและเข้าสู่ โลกแห่งโลกาภิวัตน์ภายใต้ระบบการเมืองโลก ที่โน้มเอียงไปทางซ้าย-เสรีนิยม และการที่ “มหาอ� ำนาจยักษ์ใหญ่” ของโลกได้โดนัลด์ ทรัมป์เข้ามาเป็นประธานาธิบดี 2560 คือช่วง ที่ระบบการเมืองโลกเบนเบี่ยงไปในทิศทาง “กึ่งอนุรักษนิยม” มากขึ้น “สัญญาณ” จ� ำนวนมากเริ่มแสดงไป ในทิศทางเดียวกันแล้วว่า ในปี 2567 และ 2568 อาจเป็นจุดเปลี่ยนผ่านส� ำคัญภูมิทัศน์ การเมืองโลกจะขยับเข้าใกล้ความเป็น ฝ่ายขวา-อนุรักษนิยมมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นประเทศอิตาลีที่ได้ จอร์เจีย เมโลนี ผู้นำ� พรรคพี่น้องอิตาลี พรรคการเมือง อนุรักษนิยมสุดโต่ง หลังเลือกตั้งกลางปี 2565 รวมถึงเนเธอร์แลนด์ที่ได้ เคียร์ต วิลเดอร์ส จากพรรคขวาจัดจาก Freedom Party เป็น แกนน�ำตั้งรัฐบาลช่วงกลางปี 2566 ส่วนฝรั่งเศสที่ถึงแม้ว่าสุดท้ายจะได้ กลุ่มพันธมิตรฝ่ายซ้ายที่น� ำโดยพรรค New Popular Front (NPF) ซึ่งได้ที่นั่งมากสุด ในรัฐสภา ทว่ากระแสการบูมของพรรคขวา จัดอย่าง National Rally (RN) แรงถึงขนาด ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง ยุบสภา ท้ายที่สุดการเลือกตั้งสหรัฐในเดือน พ.ย.นี้ นักวิชาการและนักวิเคราะห์การเมือง ส่วนหนึ่งประเมินว่ามีโอกาสสูงมากที่โดนัลด์ ทรัมป์ จะเข้ามาเป็นประธานาธิบดีสมัยต่อไป ซึ่งเป็นสัญญาณส� ำคัญที่แสดงว่าภูมิทัศน์ การเมืองโลกเริ่ม “หันขวา” มากขึ้น “กรุงเทพธุรกิจ” สัมภาษณ์ ศ.ดร.ฐิตินันท์ พงษ์สุทธิรักษ์ อาจารย์ประจำ� สถาบันศึกษา ความมั่นคงและนานาชาติ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ถึงบริบทการเมือง โลกที่กลุ่มการเมืองที่มีทัศนคติแบบขวาเริ่มมี บทบาทมากขึ้น ศ.ดร.ฐิตินันท์ เล่าถึงนิยามขวาและซ้าย คือการ “ปิด” กับ “เปิด” ภาพรวมของการ เป็นซ้ายคือเปิด มีความเป็นเสรีนิยมแฝงอยู่ มีพฤติกรรมพฤตินัยและนิตินัยที่อิง การเป็นสังคมที่เปิดทั้งระดับประเทศและ ต่างประเทศ สังคมที่เปิดในระดับประเทศคือ “เสรีประชาธิปไตย” ถ้ามีสิทธิเสรีภาพสูง สังคมยิ่งเปิด ยิ่งเสรี ยิ่งซ้าย

ส่วนขวาคือค่านิยม มุมมองโลกที่ปิด ซึ่งไม่ได้หมายความว่าปิดประตูตาย แต่ไม่ได้ เอียงหรือฝักใฝ่ทางที่เปิด เพราะผู้เชื่ออุดมการณ์ แบบนี้จะกังวลความสงบเรียบร้อยความ ปลอดภัยและความมั่นคง ทั้งนี้ การพัฒนาทางการเมืองมีขึ้นและ ลงในวงจรนี้ ซึ่งต่างจากการพัฒนาเศรษฐกิจ การพัฒนาเทคโนโลยี การพัฒนาสาธารณสุข การพัฒนาเหล่านี้มักต่อยอดให้ดีขึ้น แต่ถ้าเป็น พัฒนาการทางการเมืองจะเหมือนมีขึ้นมีลง บาง ยุคสมัยเปิดกว้างเป็นประชาธิปไตย สักพักหนึ่ง ก็ปิดลง เป็นเผด็จการ ไม่ได้เป็นการต่อยอดขึ้น ไปเรื่อยๆ ซึ่งเป็นแบบนี้มาเป็นพันปีแล้ว สำ� หรับบริบทเวทีต่างประเทศ ตั้งแต่หลัง สงครามโลกครั้งที่ 2 หรือเกือบ 80 ปีมาแล้ว ระเบียบการเมืองและสังคมโลกมีทิศทางแนว “เปิด” โดยหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 หลายฝ่าย ตกผลึกว่า สาเหตุที่มีสงครามโลกเพราะผล ต่อเนื่องจากสงครามโลกครั้งที่ 1 และสาเหตุ สงครามโลกครั้งที่ 1 เป็นเพราะการกีดกัน การค้า การบริหารประเทศตามอ� ำเภอใจ ไม่เน้นความร่วมมือ ในเยอรมนีเป็นปัจจัยให้เกิด “ขบวนการ ของฮิตเลอร์” คือ พรรค National Socialism ของฮิตเลอร์ สุดท้ายนำ� ไปสู่สงครามโลกครั้งที่ 2 ที่สู้รบเต็มกำ� ลังและทำ� ให้มีผู้เสียชีวิตจำ� นวนมาก เกิดภาวะยากลำ� บากทั่วโลก เพราะฉะนั้นเป็น โจทย์สำ� หรับผู้ชนะ และหลังจากนั้นตกผลึกว่า ต้องสร้างระเบียบโลกที่อิงกระแสเปิดเพื่อ ท�ำให้ร่วมมือกัน

ทั้งนี้ เป็นที่มาของสหภาพยุโรป (EU), ธนาคารโลก, กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF), องค์การการค้าระหว่างประเทศ (WTO), องค์การสหประชาชาติ (UN) ซึ่งเป็นการสร้าง กติการะหว่างประเทศเพื่อเอื้อการเปิดต่อกัน ผลของการเติบโตของเศรษฐกิจโลกคือ ประเทศที่เคยเป็นประเทศโลกที่สาม ประเทศ ด้อยพัฒนา ซึ่งรวมถึงไทย เกาหลีใต้ ใต้หวัง ฮ่องกง สิงคโปร์ แม้กระทั่งญี่ปุ่นที่เป็นภาคีฝ่าย แพ้สงครามได้พัฒนาในระบบนี้ด้วย เพราะ เอื้อต่อการเปิด การค้า การลงทุน การส่งออก การผลิต การบริโภค และยังเป็นปัจจัยขับเคลื่อน กระแสโลกาภิวัตน์ ทั้งหมดจึงท� ำให้เกิด “ยุคชื่นมื่น” ของทั้งโลก นอกจากนี้กลุ่มคนบางกลุ่มในสหรัฐ ไม่เห็นด้วยกับระเบียบโลกแบบเปิดเสรี เพราะทำ� ให้สหรัฐยำ�่ แย่ พวกเขามองว่ารัฐบาล จะท� ำแบบนี้ไม่ได้ ต้องมาดูแลตัวเองก่อน ต้องเรียกร้อง ฟื้นฟูความยิ่งใหญ่ของสหรัฐฯ ขึ้นมา อเมริกาต้องไม่เป็นเบี้ยล่างประเทศอื่น อีกต่อไป แต่สายนี้ มีมานานแล้ว แต่มันเป็น กลุ่มเล็กๆ ทว่าเวลาผ่านไปหลายสิบปีกว่า กระแสลักษณะนี้กลายเป็นกระแสหลักที่อยู่ใต้ ปีกของทรัมป์ แล้วก็ทำ� ให้เขาชนะการเลือกตั้ง เป็นประธานาธิบดีไปแล้ววาระหนึ่งและก็อาจ จะชนะอีกรอบหนึ่ง ส่วนตัวคิดว่าตัวขับเคลื่อนสงครามเชิง ภูมิรัฐศาสตร์ (Geopolitics) จริงๆ คือ ภูมิเศรษฐศาสตร์ (Geoeconomics) หรือ การแก่งแย่ง ชิงดีชิงเด่น ต่อกร ปีนเกลียว

คณะบรรณาธิการ :  Business สาวิตรี รินวงษ์ ktmkt@nationgroup.com  Economic Wealth ดาริน โชสูงเนิน , นครินทร์ ศรีเลิศ , นันทิยา วรเพชรายุทธ kteco@nationgroup.com  Tech Ai วริยา คำ� ชนะ ktit@nationgroup.com  Geopolitics กนกวรรณ เกิดผลานันท์ ktfor@nationgroup.com  Sustainability ทินกร เชาวน์ชื่น (รักษาการ) kteco@nationgroup.com  Health & Wellness พวงชมพู ประเสริฐ qualitylife4444@gmail.com  Lifestyle ปานใจ ปิ่นจินดา judprakai@gmail.com  คณะกองบรรณาธิการอาวุโส : นิภาวรรณ แก้วรากมุกข์ niphawan@nationgroup.com หทัยรัตน์ ดีประเสริฐ hathairat_d@nationgroup.com สรัญญา จันทร์สว่าง sarunya_d@nationgroup.com ลักษ์โตเย่น วุฒิศักดิ์ laktogen@nationgroup.com ปราณี หมื่นแผงวารี pranee_mue@nationgroup.com  บรรณาธิการผู้พิมพ์ผู้โฆษณา : นิภาวรรณ แก้วรากมุกข์ ktplt@nationgroup.com  ฝ่ายขายโฆษณา : อัลเลียซ สะอิ E-Mail : allias_sae@nationgroup.com ต่อ 3561

 ที่ปรึกษากองบรรณาธิการ : สุทธิพันธ์ ภู่ระหงษ์ sutthipun_poo@nationgroup.com  บรรณาธิการข่าว : ทินกร เชาวน์ชื่น tinnakorn_cha@nationgroup.com  ผู้ช่วยบรรณาธิการบริหาร : เอกรัตน์ สาธุธรรม ekarat_sat@nationgroup.com  ผู้ช่วยบรรณาธิการบริหาร : ปานใจ ปิ่นจินดา panjai_pin@nationgroup.com

หนังสือพิมพ์กรุงเทพธุรกิจ : ก่อตั้งเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2530 เป็นสมาชิกสภาการหนังสือพิมพ์แห่งชาติ พิมพ์ที่ บริษัท ตะวันออกการพิมพ์และบรรจุภัณฑ์ จำ� กัด 167/5 ม.4 ถ.บางนา-ตราด ต.บางบ่อ อ.บางบ่อ จ.สมุทรปราการ โทรศัพท์ 0 2338 3333 เจ้าของ : บริษัท เนชั่น กรุ๊ป (ไทยแลนด์) จำ� กัด (มหาชน) เลขที่ 1854 ชั้น 9, 10, 11 ถนนเทพรัตน แขวงบางนาใต้ เขตบางนา กรุงเทพมหานคร 10260  สมัครสมาชิก/ต่ออายุ โทร. 02-338-3000 / Mail : Customer@nationgroup.com / Line : @nmgconnect

 บรรณาธิการอำ� นวยการเครือเนชั่น : วีระศักดิ์ พงศ์อักษร weerasak@nationgroup.com  กรรมการผู้จัดการ : วีรยุทธ แสงกระจ่าง weerayut_san@nationgroup.com  บรรณาธิการบริหาร : ศรัณย์ กิจวศิน sarun_kij@nationgroup.com

kteco@nationgroup.com

วันศุกร์ที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2567

3

ท่องเที่ยววิถีอินทรีย์

● ชุลีพร อร่ามเนตร qualitylife4444@gmail.com

เดินทางไปทำ� ความรู้จักกับเกษตรกร อินทรีย์ ที่ใส่ใจและดูแลผลผลิต ของตนเพื่อรักษาคุณภาพ ให้ท่าน เล่าเรื่องของท่านให้ฟัง แล้วเราก็จะ รู้ว่า อาหารจานหนึ่ง ท�ำให้เรารู้จัก สภาพแวดล้อมและเข้าใจถึงการ ทำ� งานของท่านเหล่านั้น เราจะเป็น อีกหนึ่งก� ำลังที่ช่วยสนับสนุน คนที่ทำ� ดี ซึ่งสิ่งนี้มีความหมายและ ส�ำคัญมาก” ตัวอย่างแหล่งท่องเที่ยววิถี อินทรีย์นำ� ร่อง ซึ่งนักท่องเที่ยวหรือ ผู้บริโภค สามารถดูข้อมูล ความเป็น มา จุดเด่น และสถานที่ติดต่อบน TOCA Platform ได้แล้ว เช่น ชุมชน แม่ทา อำ� เภอแม่ออน จังหวัดเชียงใหม่ ซึ่งเป็นแหล่งเรียนรู้และท่องเที่ยววิถี อินทรีย์ ที่ทุกคนจะได้เรียนรู้วิถีชีวิต ภูมิปัญญา การส่งต่อแนวคิดอนุรักษ์ จากรุ่นสู่รุ่น ได้รู้จักพื้นผักพื้นบ้าน ผักตามฤดูกาล และการใช้ประโยชน์ และรักษาสิ่งแวดล้อม และได้รับ ประทานอาหารเหนือจากวัตถุดิบ อินทรีย์ของชุมชน นอกจากนี้ ยังมีสวนผักฮักร้องขุ้ม อ�ำเภอสันป่าตอง จังหวัดเชียงใหม่, ออนใต้ฟาร์ม อ� ำเภอสันก� ำแพง จังหวัดเชียงใหม่, โซนสินค้าอินทรีย์ ตลาดจริงใจ Farmers Market เชียงใหม่, ตลาดนัดฅนดี เกษตรอินทรีย์ แบบมีส่วนร่วม PGS อ� ำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต, Pansook Eco Store &Tea Room อำ� เภอเมือง จังหวัดกระบี่ และตลาดสุขใจ อ� ำเภอสามพราน จังหวัดนครปฐม เป็นต้น ทั้งนี้ การขับเคลื่อนการท่องเที่ยว วิถีอินทรีย์ จะมีการใช้วัตถุดิบอินทรีย์ ในทุกเมนูให้มากที่สุดเพื่อขับเคลื่อน สังคมอินทรีย์ไปด้วยกัน

มิติมากขึ้น คือ นอกจากจะบริโภค อาหารอินทรีย์เพื่อสุขภาพแล้ว ยังให้ ความสำ� คัญถึงสังคมและสิ่งแวดล้อม “เชื่อมั่นว่าจากการท�ำงานเชิง รุกร่วมกัน เราจะสามารถได้แนวทาง ใหม่ๆ เพื่อพัฒนาและยกระดับการ ท่องเที่ยววิถีอินทรีย์หรือ Organic Tourism ซึ่งมีเรื่องราวที่น่าประทับ ใจและเปี่ยมคุณค่ามากมาย ทั้งวิถี ชีวิต ภูมิปัญญา วัฒนธรรม และองค์ ความรู้ใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นตลอดเส้น ทาง ที่ล้วนเป็นเสน่ห์และสามารถ ใช้เป็นจุดขายใหม่เพื่อสร้างการ เติบโตอย่างยั่งยืนให้กับการท่อง เที่ยวของประเทศไทย” “นำ�้ ฝน บุณยะวัฒน์” รองผู้ว่าการ ด้านนโยบายและแผน ททท. กล่าวว่า แนวคิดและกิจกรรมท่องเที่ยววิถี อินทรีย์ นั้นสอดคล้องและตรงกับ นโยบายของรัฐบาล และยุทธศาสตร์ ของ ททท. ภายใต้ BCG Economy Model เพื่อขับเคลื่อนการท่องเที่ยว ไทยในอนาคตให้เติบโตอย่างยั่งยืน โดยปัจจุบัน ภายใต้แคมเปญ Amazing Organic ททท.มีการ สื่อสารและจัดกิจกรรมหลากหลาย เพื่อจุดประกาย ให้ทุกคนเข้ามามี ส่วนร่วมสร้างการเปลี่ยนแปลงให้ กับโลก ที่สามารถร่วมได้ทันที และ ท� ำได้ง่ายมาก คือ เริ่มจาก เปลี่ยน มากินอาหารอินทรีย์ และหันมา ท่องเที่ยววิถีอินทรีย์ ที่ในกระบวนการ ผลิตนอกจากเกษตรกรอินทรีย์ จะไม่ใช้สารเคมีในการทำ� เกษตรแล้ว ยังช่วยดูแลความหลากหลายทาง ชีวภาพ ให้กับโลก “อยากให้เริ่มจากเรื่องง่ายก่อน นั่นคือ การบริโภคอาหารอินทรีย์ ที่ดีต่อสุขภาพ จากนั้นก็เริ่มออก

กรุงเทพธุรกิจ • สมาคมผู้บริโภค อินทรีย์ไทย (Thailand Organic Consumer Association หรือ TOCA) จึงได้ร่วมกับ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ภายใต้โครงการ “Amazing Organic Tourism for Sustainable Living ส่งเสริม ให้เกิดการท่องเที่ยววิถีอินทรีย์” หรือ Organic Tourism ในประเทศไทยอย่าง ต่อเนื่อง ซึ่งเป็นการท่องเที่ยวที่ลดผลกระทบ สิ่งแวดล้อม และให้ประสบการณ์ การท่องเที่ยวใหม่ที่ทรงคุณค่าที่สามารถ เข้าถึงได้ง่ายๆ และสัมผัสได้ด้วยตนเอง ผ่าน TOCA Platform กิจกรรมสะสม คะแนน “Earth Points” และกิจกรรม สร้างความรู้ สร้างแรงบันดาลใจต่างๆ ที่จะช่วยน� ำทางให้ทุกคนเข้ามามีส่วนร่วม ดูแลโลก และเริ่มลงมือท� ำจาก “การกิน อาหารอินทรีย์และท่องเที่ยววิถีอินทรีย์” ที่ดีต่อทั้งกาย ดีต่อใจ และดีต่อโลก โดยมีการท� ำงานเชิงรุกในการสร้าง ความร่วมมือของเครือข่ายสังคมอินทรีย์ ทั้งห่วงโซ่ คือทั้งเครือข่ายเกษตรกรอินทรีย์ ผู้ประกอบการโรงแรม ร้านอาหาร นักวิชาการ และผู้บริโภค โดยในปีนี้จะมุ่งเน้นไปที่ 2 จังหวัดใหญ่ ซึ่งเป็นเป้าหมายทางการท่องเที่ยว ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงของ สภาพภูมิอากาศโลก และสถานการณ์ โลกที่ร้อนขึ้นทุกวัน เพื่อขยายคุณค่า ของเกษตรอินทรีย์ซึ่งเป็นการผลิตที่ ไม่มีการใช้สารเคมี หรือยาฆ่าแมลง ท� ำให้มีอาหารปลอดภัย ทั้งยังช่วย ลดผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมให้กับ โลก และสังคมอินทรีย์ที่มุ่งสร้างระบบ อาหารยั่งยืน และความมั่นคงทางอาหาร บนฐานการค้าที่เป็นธรรม

พลังผู้ประกอบการเปลี่ยนโลก

อรุษ นวราช

ของคนทั่วโลก คือ จังหวัดเชียงใหม่และ จังหวัดภูเก็ต ที่ได้เริ่มท�ำงานร่วมกับชุมชน ไว้ตั้งแต่ปี 2566 “อรุษ นวราช” นายกสมาคมผู้บริโภค อินทรีย์ไทย เปิดเผยว่าจากการท� ำงาน อย่างต่อเนื่องร่วมกัน ของสมาคมผู้บริโภค อินทรีย์ไทย (Thailand Organic Consumer Association หรือ TOCA) และ เครือข่ายพันธมิตรตลอดห่วงโซ่สังคมอินทรีย์ ทั้งเกษตรกรอินทรีย์ผู้ประกอบการโรงแรม ร้านอาหาร นักวิชาการ และเครือข่ายผู้บริโภค อินทรีย์ ในจังหวัดต่างๆ ที่ TOCA ได้เข้าไป พัฒนา แอปพลิเคชัน “TOCA Platform” ให้เป็นจุดเชื่อมต่อคนในสังคมอินทรีย์ ทั้งระบบ ปัจจุบันผู้บริโภคในประเทศไทยมี ความตระหนักรู้และเข้าใจคุณค่า ประโยชน์ ของการบริโภคอาหารอินทรีย์ ในหลากหลาย

กรุงเทพธุรกิจ

วันศุกร์ที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2567

ktplt@nationgroup.com ต่อข่าว 4

ซอฟต์พาวเวอร์แห่งชาติ ซึ่งมีภาคท่องเที่ยว เป็นส่วนหนึ่งร่วมกับภาคธุรกิจสร้างสรรค์ อื่นๆ จึงน่าจะเห็นการสนับสนุนภาค ท่องเที่ยวใกล้เคียงกับของเดิม” เชื่อรัฐบาลใหม่พร้อมใช้เงินกระตุ้นศก. นายอุเทน โลหชิตพิทักษ์ ประธาน เจ้าหน้าที่บริหารกลุ่ม บริษัท พฤกษา โฮลดิ้ง จำ� กัด (มหาชน) กล่าวว่า จากการ ฟังสัมภาษณ์ของพรรคแกนน� ำระบุว่า จะยังคงนโยบายที่ประกาศไว้ ส่วน นายกรัฐมนตรีคนใหม่ยังคงบริหารใน ทางทางเดิมไหมไม่รู้ แต่ถ้าดูกันตาม โพยน่าจะท� ำงานได้ดีกว่าก่อนหน้านี้ เพราะรัฐบาลชุดก่อนเพิ่งเข้ามาต้อง ไปยุ่งกับการจัดงบประมาณซึ่งใช้เวลา นานกว่าจะอนุมัติงบในสภาฯ แต่รัฐบาล ชุดใหม่ที่เข้ามามีงบฯ ที่ได้รับการอนุมัติ เรียบร้อยแล้วรอใช้อย่างเดียวท� ำให้ การใช้เงินกระตุ้นเศรษฐกิจครึ่งปีหลัง เห็นได้ชัดขึ้น ส่วนโครงการ “ดิจิทัลวอลเล็ต” 5-6 แสนล้านบาท ที่ใช้เงินภาษีนั้น ตามที่ นักเศรษฐศาสตร์วิเคราะห์แล้วระบุว่า หลายประเทศที่ใช้โมเดลนี้กระตุ้น เศรษฐกิจระยะสั้น จีดีพีจะโตระยะสั้น เพียงแค่ครึ่งหนึ่งจากการลงทุน เช่น หาก ใช้ 10 บาท จะได้สูงสุด 5 บาท ซึ่งจะ กระตุ้นเศรษฐกิจแต่เต็มเม็ดเต็มหน่วยไหม ยังไม่แน่ใจ เพราะเป็นครั้งแรกที่ไทยจะ ทำ� โมเดลนี้อย่างไรก็ตามหากไม่มีทุกคน ไม่ต้องเป็นหนี้ 6 แสนล้านบาท เพราะ เงินที่ใช้มาจากภาษีประชาชน เร่งตั้งรัฐบาลสร้างความเชื่อมั่นธุรกิจ นางสาวเขมิกา รัตนกุล นายก สมาคมธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ไทย(TABBA) กล่าวว่าภาคธุรกิจ คาดหวังให้กระบวนการสรรหานายกฯ มีความโปร่งใส และเลือกบุคคลที่ เป็นที่ยอมรับนับถือ นักธุรกิจเชื่อใจ ขณะเดียวกันคณะรัฐมนตรี เชื่อว่ายังมา จากพรรคการเมืองเดิม ส่วนคุณสมบัติ ควรมีการตรวจสอบให้ดี เพื่อไม่ให้เกิด กรณีด้านจริยธรรม และเมื่อมีนายกรัฐมนตรีและ คณะรัฐมนตรีชุดใหม่ ภาคธุรกิจ ต้องการให้เดินหน้าขับเคลื่อนนโยบาย กระตุ้นเศรษฐกิจต่างๆ สานผลงานต่อ ไป ไม่มีการเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะ ภาคอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่เป็น เครื่องยนต์หลัก ซึ่งการดึงนักท่องเที่ยว ผ่านมาตรการฟรีวีซ่า ต้องมีความ รอบคอบ ไม่ปล่อยให้ทุนสีเทาแฝงเข้ามา ทำ� ธุรกิจ นอกจากนี้ ยังต้องการให้รัฐบาล ถึงผลักดันเรียล เซกเตอร์ให้มีการเติบโต “อีไอซี” เปิด 3 ซินาริโอ้ เลือกนายกฯ ดร.สมประวิณ มันประเสริฐ รองผู้จัดการใหญ่ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร กลุ่มงาน EIC ธนาคารไทยพาณิชย์ กล่าวว่า EIC เปิดเผย ฉากทัศน์การเมือง 3 Scenario โดยที่มีโอกาสเป็นไปได้ คือ นายกรัฐมนตรีมาจากพรรคเพื่อไทย และ อาจมีผลต่อ พ.ร.บ.งบประมาณปี 2568 ล่าช้า 0-2 สัปดาห์ และดิจิทัลวอลเล็ต ยังเดินหน้าต่อได้ ธ.ค.นี้ ซึ่งจะกระทบ เศรษฐกิจไทยค่อนข้างน้อย ทั้งนี้ หากมองภาพที่ยาวขึ้นความ ไม่มีเสถียรภาพทางการเมือง และความ ไม่แน่นอนทางการเมืองจะส่งผลกระทบ ต่อการลงทุน ที่เชื่อมไปยังศักยภาพ การเติบโตของประเทศไทยในระยะยาว มากขึ้น ทำ� ให้นักลงทุนขาดความเชื่อมั่น และไม่เห็นภาพถึง Policy direction ของการพัฒนาเศรษฐกิจในประเทศ ระยะยาว ได้นายกฯ เร็ว กระทบเศรษฐกิจน้อย ดร.อมรเทพ จาวะลา ผู้ช่วยกรรมการ ผู้จัดการใหญ่ ผู้บริหารสำ� นักวิจัย ธนาคาร ซีไอเอ็มบี ไทย กล่าวว่า มองว่าหากได้ นายกรัฐมนตรีเร็วจะกระทบเศรษฐกิจ ไม่มาก โดยการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ไทยยังมาจากระดับบนและระดับกลาง ขณะที่ระดับล่างอ่อนแอ ดังนั้นต้องการ นโยบายเร่งด่วนทั้งการแจกเงินระยะสั้น เพื่อช่วยค่าครองชีพ และกระตุ้นกำ� ลัง ซื้อระดับล่างเร่งด่วน เช่น การท�ำผ่าน บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ นอกจากนี้ ต้องเร่งสร้างความเชื่อ มั่นเร่งด่วน เพราะปัจจุบันนักลงทุนขาด ความเชื่อมั่นค่อนข้างมาก โดยเฉพาะ ต่างชาติ ที่จะเข้ามาลงทุนในไทยที่ปัจจุบัน ชะลอการลงทุน ดังนั้นหากการตั้งรัฐบาล มีความไม่แน่นอนมากขึ้น อาจท� ำให้ นักลงทุนต่างชาติไปลงทุนประเทศอื่น ดังนั้นรัฐบาลต้องแสดงความชัดเจนและ สร้างความเชื่อมั่นต่อนักลงทุนต่างชาติ เร่งด่วน โดยเฉพาะมาตรการเรียก ความเชื่อมั่นตลาดทุนไทย

กระทรวงการคลัง ที่ตั้งเป้าว่าจะขับเคลื่อน เศรษฐกิจปี 2567 ให้ขยายตัวได้ 3% 2.ภาวะหนี้สูง ทั้งในส่วนของหนี้ครัวเรือน หนี้ภาคเอกชนและหนี้ของรัฐบาล ในส่วน ของหนี้ของภาคครัวเรือน ปัจจุบันคนไทย มีหนี้ครัวเรือนสูงมาก โดยหนี้สูงถึง 16 ล้าน ล้านบาท หรือประมาณ 90.9% ของจีดีพี ส่วนหนี้ภาคเอกชนสูงขึ้นตามภาวะ เศรษฐกิจที่ชะลอตัวและอัตราดอกเบี้ยที่ ทรงตัวระดับสูงเป็นเวลานานธนาคารแห่ง ประเทศไทย (ธปท.) ระบุว่าคุณภาพสินเชื่อ หนี้เสีย (NPL)ไตรมาส 1 ปี 2567 ปรับ เพิ่มขึ้นเป็น 5.02 แสนล้านบาท เพิ่มขึ้นจาก ไตรมาสก่อนหน้า 9.8 พันล้าน หรือเพิ่มขึ้น เป็นสัดส่วน 2.74% ต่อสินเชื่อรวม ทั้งนี้มีสาเหตุหลักมาจากการจัดชั้นเชิง คุณภาพของสินเชื่อธุรกิจและเมื่อแยกตาม ขนาดธุรกิจ พบว่าสินเชื่อธุรกิจขนาดใหญ่ และ SME คุณภาพด้อยลงทั้งคู่ โดย หนี้ที่ด้อยลงใน SME มาจากภาคค้าปลีก และค้าส่ง ขณะที่หนี้ภาครัฐก็ถือว่าอยู่ในภาวะ ที่ใกล้กับกรอบเพดานความยั่งยืนทางการ คลังที่ไม่เกิน 70% ของจีดีพี โดยภายหลัง ครม. มีมติชอบแผนการคลังระยะปานกลาง (ปีงบประมาณ 2568-2571) ฉบับทบทวน ครั้งที่ 2 เพื่อเพิ่มวงเงินดำ� เนินโครงการดิจิทัล วอลเล็ตในงบประมาณรายจ่ายประจ� ำปี ส่ง ผลให้หนี้สาธารณะปี 2567 เพิ่มเป็น 65.7% ของจีดีพี และปี 2571 เพิ่มเป็น 68.6% ใกล้ เพดานที่ 70% ของจีดีพี ภูมิรัฐศาสตร์โลกกดดันส่งออกไทย 3.ความท้าทายของภาคการส่งออก จาก สถานการณ์ความไม่แน่นอนของเศรษฐกิจ โลก และปัญหาความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ ท� ำให้ภาคการส่งออกซึ่งมีผลต่อจีดีพีไทย มากจะได้รับผลกระทบช่วงที่เหลือของปี ทั้งนี้การส่งออกในเดือน มิ.ย.เริ่มมี สัญญาณชะลอตัวโดยมีมูลค่า 24,769.6 ล้านดอลลาร์ หดตัวลง 0.3% เมื่อเทียบกับ ช่วงเดียวกันของปี 2566 ส่วนการน� ำเข้า มูลค่า 24,578.5 ล้านดอลลาร์ เกินดุล 218 ล้านดอลลาร์ ขณะที่บรรยากาศการค้าโลก เริ่มมีความวิตกกังวลต่อแนวโน้มการใช้ มาตรการกีดกันทางการค้า ส่วนภาพรวม 6 เดือนแรกของปี 2567 มีมูลค่า 145,290 ล้านดอลลาร์ ขยายตัว 2% เทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 การนำ� เข้า มีมูลค่า 150,532.6 ล้านดอลลาร์ ขยายตัว 3% ดุลการค้า 6 เดือนแรกของปี 2567 ขาดดุล 5,242.7 ล้านดอลลาร์ ราคาพลังงานสะเทือนค่าครองชีพ 4.ปัญหาราคาพลังงานรัฐบาลใหม่จะต้อง รับมือกับความผันผวนของราคาพลังงานใน ตลาดโลกเนื่องจากจะส่งผลกระทบต่อราคา ค้าปลีกนำ�้ มันในประเทศ รวมทั้งส่งผลกระทบ ต่อราคาค่าไฟฟ้าในงวดต้นปี 2568 ที่อาจ งานวิจัยเศรษฐกิจและตลาดทุน ธนาคาร กสิกรไทย กล่าวว่า กระแสเงินทุนต่างชาติ ที่ไหลเข้าพันธบัตรไทยเป็นเพียงการเข้ามา ชั่วคราว และคาดว่าการประชุมประจำ� ปีของ เฟดที่แจ๊คสันโฮลในช่วงปลายเดือนนี้ น่าจะ มีสัญญาณที่ท� ำให้ตลาดลดความคาดหวัง ต่อการผ่อนคลายทางการเงินของสหรัฐลง บอนด์ไทย‘ต่างชาติ’ขายสุทธิ 8 พันล้าน ขณะที่ ตลาดตราสารหนี้ต่างชาติ ขายสุทธิ 8,832 ล้านบาท เป็นการขายตราสารหนี้ระยะสั้น 12,407 ล้านบาท และซื้อตราสารหนี้ ระยะยาว 3,575 ล้านบาท เนื่องจากบรรดานักลงทุนต่างชาติ อาจ เริ่มพิจารณาหนีออกจากตลาดตราสารหนี้ ของเมืองไทย ด้วยจากปัจจัยกดดันทั้งการ ที่ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ยังตรึง อัตราดอกเบี้ยนโยบายในระดับสูง สวนทาง แนวโน้มตลาดภูมิภาค บวกกับปัจจัยเสี่ยง ทางการเมืองไทยล่าสุด ดังนั้น อาจท� ำให้ ตลาดตราสารหนี้ของไทยน่าดึงดูดน้อยลง นางสาวศิรินารถ อมรธรรม ผู้อำ� นวยการ อาวุโส ฝ่ายวิจัยและวิเทศสัมพันธ์ สมาคม ตลาดตราสารหนี้ไทย (ThaiBMA) กล่าวว่า ส่วนใหญ่จะเป็นบอนด์ระยะสั้น ขณะที่ ค่าเงินบาทเริ่มกลับมาอ่อนค่า จึงน่าจะเป็น การขายทำ� กำ� ไรจากค่าเงินบาท จากช่วงก่อน หน้าที่เข้ามามากจนท�ำบาทแข็งค่า ศูนย์วิจัยกสิกรไทย รายงานว่า วานนี้ (15 ส.ค.) เงินบาทกลับมายืนในฝั่งที่อ่อน ค่ากว่าแนว 35.00 บาทต่อดอลลาร์ฯ อีก ครั้ง หลังข้อมูล CPI เดือนก.ค. ของสหรัฐ

ต่อข้อถามว่า ได้ดูหน้าตาคณะรัฐมนตรีที่จะ มาท� ำงานร่วมกันหรือไม่ น.ส.แพทองธาร กล่าวว่า ตอนนี้ยังไม่ได้โหวต คงต้องรบกวน พรรคร่วมด้วยในวันที่ 16 ส.ค. เมื่อถามถึง การเดินหน้าโครงการดิจิทัล วอลเล็ต น.ส.แพทองธาร กล่าวว่า จริงๆ ต้องรับฟังคิดเห็นกันต่อไป และขณะนี้ยัง ไม่โหวตนายกฯเลย จึงจะขอลงรายละเอียด อีกครั้งขณะนี้เท่าที่ได้คุยกับพรรคร่วมฯ ก็ พร้อมรับฟังความคิดเห็นในเรื่องนี้ มติเพื่อไทยเสนอชื่อ “แพทองธาร” ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนจะได้ข้อสรุป ในการเสนอชื่อ น.ส.แพทองธาร เมื่อเย็น วันที่ 14 ส.ค.พรรคเพื่อไทยได้นัดประชุม แกนน� ำพรรคร่วมรัฐบาลขั้วเดิม ที่บ้าน จันทร์ส่องหล้า โดยที่ประชุมเห็นชอบให้ พรรคเพื่อไทยเป็นแกนนำ� จัดตั้งรัฐบาลเช่น เดิม และพร้อมสนับสนุนนายกฯ คนใหม่ จากเพื่อไทย ซึ่งเวลานั้นมีการระบุชื่อ นายชัยเกษม นิติสิริ 1 ใน 3 แคนดิเดตนายกฯ ของพรรค เพื่อให้พรรคร่วมนำ� ไปพิจารณา ต่อมาช่วงเช้าวันที่ 15 ส.ค.พรรคการเมือง ที่ร่วมหารือได้ประชุมชี้แจงต่อ สส.ของพรรค เพื่อกำ� หนดท่าที ขณะที่แกนนำ� พรรคเพื่อไทย ได้หารือกันในเวลา 08.00 น.ก่อนชี้แจงและ ทำ� ความเข้าใจต่อที่ประชุม สส.ของพรรคที่ สภาฯในเวลา 10.00 น.เช่นกัน และปรากฏ ว่า ท่าที สส.เพื่อไทย ต้องการสนับสนุน น.ส.แพทองธาร เป็นนายกฯ มากกว่า นายชัยเกษม จึงได้มีมติเพื่อให้กก.บห.พรรค พิจารณาโดยด่วน กระทั่งในเวลาต่อมา ได้มีการประชุมกก.บห.และในที่สุดได้มี มติเสนอชื่อ น.ส.แพทองธาร ตามข้อเสนอ ของ สส. สอดคล้องกับท่าทีแกนนำ� และสส.พรรค ร่วมฯ ที่ต้องการสนับสนุน น.ส.แพทองธาร เช่น กัน จึงเป็นข้อสรุป และนำ� มาสู่การแถลงร่วม กันของ 9 พรรคการเมือง ณ อาคารชินวัตร3 พร้อมด้วย น.ส.แพทองธาร ที่ประกาศความ พร้อมในการเป็นนายกฯ คนต่อไป 6โจทย์เศรษฐกิจ“นายกฯ”ใหม่ นายกรัฐมนตรีคนที่ 31 ที่จะเข้ามา บริหารประเทศต่อจากนายเศรษฐา ที่พ้นจาก ตำ� แหน่งตามคำ� ตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญ ไปเมื่อวันที่ 14 ส.ค.ที่ผ่านมา จะต้องเผชิญ กับความท้าทายทางเศรษฐกิจหลายข้อ ได้แก่ 1.การชะลอตัวของเศรษฐกิจไทย โดย เฉพาะในภาคการบริโภค ภาคการผลิตที่ชะลอ ตัว รวมทั้งภาคการส่งออกที่เศรษฐกิจโลก ชะลอตัวลง ซึ่งท�ำให้ในปี 2567 เศรษฐกิจ ไทยจะขยายตัวได้ประมาณ 2.4% ตามการ ประมาณการของส�ำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ซึ่งต�่ำกว่าเป้าหมายของรัฐบาลเพื่อ ไทยที่ตั้งเป้าไว้ว่าจะขับเคลื่อนให้เศรษฐกิจ ขยายตัวได้เฉลี่ย 5% ต่อปี รวมทั้งเป้าหมายของนายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ ผลกระทบ โดยเฉพาะเมื่อภาวะสุญญากาศ ทางการเมืองที่ลาวยาวขึ้นจะทำ� ให้เกิดความ ไม่แน่นอนเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ และทิศทางของนโยบาย” ขณะเดียวกัน นักลงทุนบางส่วนยัง มองเป็นโอกาสในการขายท� ำก� ำไร หลัง จากที่ดัชนีตลาดตราสารหนี้ไทยโดยบลูม เบิร์กระบุอัตราผลตอบแทนสูงถึง 6.8% ใน ไตรมาสนี้ หรือสูงที่สุดในภูมิภาคเป็นรอง เพียงแค่มาเลเซียเท่านั้น ทั้งนี้ จากรายงานข้อมูลของธนาคาร กรุงไทย (KTB) และ บริษัทหลักทรัพย์ (บล.) ฟินันเซีย ไซรัส ระบุว่า ตั้งแต่ไตรมาส 3 ปี 2567 ถึงปัจจุบัน (QTD) มีฟันด์โฟลว์ไหล เข้าในตลาดตราสารหนี้ไทยแล้ว 1,926.50 ล้านดอลลาร์ (YTD +656.4 ล้านดอลลาร์) หรือสูงสุดเป็นอันดับ 4 ของภูมิภาครองจาก จีน ฟิลิปปินส์ และอินเดีย บลูมเบิร์ก ระบุว่า กองทุนทั่วโลกแห่ เข้าซื้อตราสารหนี้ไทยในไตรมาสนี้ หลัง จากที่มีเงินไหลออกไปถึง 4 ไตรมาสจาก ทั้งหมด 5 ไตรมาสที่ผ่านมา ขณะที่ แนวโน้มปรับลดอัตราดอกเบี้ย ของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ในเดือน ก.ย.นี้ ยังกระตุ้นให้กองทุนทั่วโลกแห่ซื้อพันธบัตร ระยะสั้นเพื่อเก็งกำ� ไรในสกุลเงินท้องถิ่น ส่ง ผลให้ค่าเงินบาทแข็งค่าขึ้นไปแล้วถึงราว 5% ในไตรมาสนี้ โดยประมาณ 55% ของเงินทุน ไหลเข้าจากต่างประเทศทั้งหมดในไตรมาส นี้ เป็นการลงทุนในพันธบัตรระยะสั้น ด้านนายกอบสิทธิ์ ศิลปชัย ผู้บริหาร

ซึ่งออกมาตามที่ตลาดคาด ทำ� ให้โอกาสความ เป็นไปได้ที่เฟดจะปรับลดอัตราดอกเบี้ย นโยบายมากกว่า 25 basis points น้อยลง นอกจากนี้ ราคาทองค� ำในตลาดโลก ที่ปรับตัวลงเมื่อคืนที่ผ่านมา (สวนทางเงิน ดอลลาร์ฯ ที่ฟื้นตัวขึ้น) รวมถึงสถานการณ์ ทางการเมืองในประเทศที่มีประเด็นติดตาม ต่อเนื่อง เพิ่มแรงกดดันให้เงินบาทอ่อนค่า กลับมาด้วยเช่นกัน ด้านสกุลเงินเอเชียอื่นๆ เงินเยนยัง เคลื่อนไหวในกรอบอ่อนค่าเล็กน้อยเมื่อ เทียบกับเงินดอลลาร์ แม้ตัวเลขจีดีพีไตรมาส 2/2567 ของญี่ปุ่นจะออกมาดีกว่าตัวเลข คาดการณ์ของตลาด ขณะที่เงินหยวนอ่อนค่าลง เช่นกัน เนื่องจากตัวเลขเศรษฐกิจเดือนก.ค. ของจีนที่ออกมาแม้ยอดค้าปลีกจะขยายตัว ดีกว่าคาด แต่การผลิตภาคอุตสาหกรรม เติบโตตำ�่ กว่าที่คาดและตำ�่ สุดในรอบ 4 เดือน ส� ำหรับกรอบการเคลื่อนไหวของ เงินบาทในวันนี้ ประเมินเบื้องต้นไว้ที่ 35.00-35.25 บาทต่อดอลลาร์ ขณะที่ปัจจัย ส�ำคัญที่ต้องติดตาม ได้แก่ ทิศทางเงินทุน ต่างชาติ สถานการณ์การเมืองในประเทศ ข้อมูลจีดีพีไตรมาส 2 ปี 2567 ของอังกฤษ ถ้อยแถลงของเจ้าหน้าที่เฟด รวมถึงตัวเลข เศรษฐกิจสหรัฐ ซึ่งประกอบด้วย จ� ำนวน ผู้ขอรับสวัสดิการว่างงานรายสัปดาห์ ยอดค้าปลีกเดือนก.ค. ตัวเลขการผลิตภาค อุตสาหกรรมเดือนก.ค. และผลสำ� รวจภาค การผลิตเดือนส.ค. ของเฟดสาขานิวยอร์ก และฟิลาเดลเฟีย ปรับเพิ่มขึ้นได้หากราคาก๊าซธรรมชาติ มีการปรับตัวขึ้นในช่วงที่เหลือของปีนี้ ส� ำหรับราคาน�้ ำมันและก๊าซธรรมชาติ ช่วงครึ่งปีหลังมีแนวโน้มปรับขึ้นตาม สถานการณ์ความไม่สงบในตะวันออกกลาง และดีมานด์น�้ ำมันที่เพิ่มขึ้นในไตรมาส ที่ 3-4ปีนี้ โดยสถานการณ์ราคาน�้ ำมันดิบ เดือน ส.ค.-ก.ย.ปีนี้ มีแนวโน้มสูงขึ้นจาก ความต้องการใช้น�้ ำมันเพิ่มขึ้นช่วงฤดูขับขี่ ในสหรัฐและอุปทานที่ยังตึงตัวจากการ ควบคุมก�ำลังการผลิตของกลุ่ม OPEC+ จากรายงานของส� ำนักงานพลังงาน สากล (IEA) มองความต้องการใช้น�้ ำมัน ไตรมาส 3 ปีนี้ เพิ่มขึ้น 0.97 ล้านบาร์เรล ต่อวัน เมื่อเทียบช่วงเดียวกันของปีก่อน เพราะเทศกาลท่องเที่ยวช่วงฤดูร้อน โดย เฉพาะภูมิภาคตะวันตก โดยความต้องการ ใช้น�้ำมันไตรมาส 3 ปีนี้ อาจจะมีจุดสูงสุด ของราคาที่ระดับ 104.1 ล้านบาร์เรลต่อวัน ซึ่งเป็นไปตามฤดูกาล ปัจจุบันกองทุนน�้ ำมันเชื้อเพลิงที่เป็น เครื่องมือในการควบคุมราคานำ�้ มันเชื้อเพลิงใน ประเทศมีสถานะติดลบกว่า 1.1 แสนล้านบาท โดยรัฐบาลจะใช้กลไกกองทุนนำ�้ มันในการ พยุงราคาน�้ ำมันดีเซลไม่ให้เดิน 33 บาท ต่อดอลลาร์ไปจนถึงวันที่ 31 ต.ค.2567 สินค้าจีนกระหน�่ำผู้ประกอบการไทย 5.ปัญหาสินค้าจากต่างประเทศตี ตลาดไทย ปัญหานี้ถือเป็นปัญหาท้าทาย ของรัฐบาลที่จะเข้ามาทำ� งานโดยเฉพาะการ เข้ามาตีตลาดของสินค้าจากประเทศจีน ซึ่ง ถือเป็นสิ่งที่เอกชนเรียกร้องให้รัฐบาลแก้ไข เนื่องจากส่งผลกระทบต่อภาคเอกชนของ ไทยมาก ทั้งนี้คณะกรรมการร่วมเอกชน 3 สถาบัน (กกร.)สรุปข้อมูล 6 เดือนแรก ของปี 2567น� ำเข้าสินค้าจากจีนเพิ่มขึ้นถึง 7.12% (YoY) คิดเป็นมูลค่ากว่า 37,569.89 ล้านดอลลาร์ ส่งผลให้ไทยขาดดุลการค้า จากจีน -19,967.46 ล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 15.66% (YoY) ส่งผลกระทบกับภาคการ ผลิตกว่า 23 กลุ่มอุตสาหกรรม อีกทั้งยังถูกซ�้ ำเติมจากแพลตฟอร์ม อีคอมเมิร์ซที่เข้ามาเปิดตลาดในประเทศ โดยขายสินค้าจากโรงงานตรงสู่ผู้บริโภค ในราคาถูก ซึ่งเป็นการค้ารูปแบบใหม่ของ จีน ยิ่งกดดันผู้ประกอบการเอสเอ็มอี 6.การขึ้นค่าจ้างขั้นต�่ ำ ซึ่งรัฐบาลได้ มีการประกาศว่าจะมีการปรับค่าจ้างขั้นต�่ ำ ทั่วประเทศในปีนี้เป็น 400 บาทต่อวัน ใน วันที่ 1 ต.ค.2567 หลังจากที่ก่อนหน้านี้มีการ ขึ้นค่าจ้างขั้นต�่ ำ 400 บาทต่อวันน� ำร่องใน 10 จังหวัดท่องเที่ยวแต่การปรับขึ้นค่าจ้าง ขั้นต�่ ำถือว่าเป็นความท้าทายเนื่องจาก ผู้ประกอบการจะมีต้นทุนในการประกอบการ เพิ่มขึ้นในภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวแบบ ในปัจจุบัน

ต่อจากหน้า 1

ต่อจากหน้า 1

เอกชน

ระเบิดเวลา

ทั้งนี้ นางสาวแพทองธารจะเป็น คนรุ่นใหม่ที่เชื่อมต่อระหว่างเด็กวัยรุ่น กับผู้สูงอายุ ถือเป็นข้อต่อที่ดี และ มีพลังสนับสนุนอยู่เบื้องหลัง คือ นายทักษิณ ชินวัตร ที่เป็นพี่เลี้ยง ใกล้ชิดที่สุด นายเกรียงไกร กล่าวว่า การดำ� เนิน นโยบายมองว่าหากเป็นพรรคเดิม จัดตั้งรัฐบาล อย่างน้อยเชื่อว่านโยบาย หลายยังคงด�ำเนินการต่อเนื่อง แต่อาจ จะไม่ใช่ทุกโครงการ เพราะจากเวลา หนึ่งสู่เวลาหนึ่ง และจากเงื่อนไขหนึ่ง สู่เงื่อนไขหนึ่ง บางโครงการที่อาจจะมี ความเสี่ยงหรือล่อแหลมต่อเรื่องของ การผิดกฎหมาย หรืออาจเสี่ยงถูกฟ้องร้อง น� ำไปสู่การถูกด� ำเนินคดีก็อาจจะต้อง ทบทวน นอกจากนี้นี้ ต้องยอมรับว่าจาก คดีทางการเมืองของพรรคเพื่อไทย ที่ล่าสุดเป็นคดีของนายเศรษฐา ที่ต้องพ้นจากต� ำแหน่งนายกรัฐมนตรี ซึ่งจากประสบการณ์ของพรรค เพื่อไทยตั้งแต่อดีตจนล่าสุดคงจะต้อง พยายามเลี่ยงประเด็นที่มีความเสี่ยง ด้านกฎหมาย ทั้งนี้ ที่ผ่านมานายกรัฐมนตรีจาก พรรคเพื่อไทยถูกฟ้องในแต่ละคดี รวมถึงคดีที่พรรคถูกฟ้องร้องในอดีต ได้ส่งผลให้นายกรัฐมนตรีต้องพ้นจาก ต� ำแหน่งหลายคน ซึ่งถือเป็นการสุ่ม เสี่ยงและหลังจากนี้คงมีการระมัดระวัง ด้านกฎหมายเป็นพิเศษ นายสนั่น อังอุบลกุล ประธาน กรรมการหอการค้าไทย กล่าวว่า การที่ พรรคเพื่อไทยเป็นแกนนำ� จัดตั้งรัฐบาล ผนวกกับพรรคร่วมรัฐบาลเดิมต่อ ซึ่ง เชื่อว่าการแบ่งสัดส่วนรัฐมนตรีน่าจะ ใกล้เคียงเดิม ส่วนแนวนโยบายคงไม่ เปลี่ยนแปลงนักทำ� ให้นโยบายเศรษฐกิจ ถูกขับเคลื่อนต่อเนื่อง ซึ่งจะสร้างความ เชื่อมั่นให้คนไทยและนานาชาติ ดังนั้น สิ่งที่หอการค้าฯ เน้นย�้ำ คือ 1.ควรมีการเลือกนายกรัฐมนตรี และจัดตั้ง ครม.ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และคัดสรรรัฐมนตรีที่สามารถท� ำงาน ได้อย่างต่อเนื่อง เป็นที่ยอมรับของ ประชาชน 2.เร่งขับเคลื่อนนโยบายโดยเฉพาะ มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเพิ่มเติม และเร่งรัดการใช้งบประมาณปี 2567 ควบคู่ไปกับการเพิ่มขีดความสามารถ ในการแข่งขันของไทย ทั้งการเดินหน้า เจรจาขยายตลาดใหม่ (FTA) เพื่อ ส่งเสริมการค้าและการส่งออก ของไทย นายกฯคนใหม่ต้องสานต่อนโยบายทันที นายไพบูลย์ นลินทรางกูร ประธาน เจ้าหน้าที่บริหาร บริษัทหลักทรัพย์ (บล.) ทิสโก้ และในฐานะนายกสมาคม นักวิเคราะห์การลงทุน (IAA) เปิดเผยว่า การที่พรรคเพื่อไทยเป็นแกนนำ� รัฐบาล และเลือกนายกรัฐมนตรีคนใหม่ได้เร็ว ถือเป็นเรื่องที่ดี แต่ต้องเป็นบุคคลได้ รับการยอมรับจากประชาชน และมี ศักยภาพในการสานต่อนโยบายบริหาร ประเทศได้ทันที ส่วน ครม.และรัฐมนตรีจะเป็น คนเดิมหรือคนใหม่หรือสลับขั้วการเมือง มองว่าไม่เป็นอุปสรรคต่อนโยบายรัฐบาล ที่ก� ำลังด� ำเนินการ และเชื่อว่ายังท� ำให้ เดินหน้าต่อได้ เช่น โครงการดิจิทัล วอลเล็ตและกองทุนวายุภักษ์ 1 ซึ่งหวังว่า จะยังมีและมองว่าไตรมาส 4 ปี 2567 เศรษฐกิจไทยและตลาดหุ้นไทยควรฟื้นตัว ต่อได้หลังจากบรรยากาศการลงทุนทั่ว โลกในขณะนี้เริ่มนิ่ง และบรรยากาศการ ลงทุนเริ่มกลับมาบ้างแล้ว โจทย์ท่องเที่ยว“อุ๊งอิ๊ง”เตรียมรับไฮซีซัน นายเทียนประสิทธิ์ ไชยภัทรานันท์ นายกสมาคมโรงแรมไทย (ทีเอชเอ) กล่าวว่า แม้นางสาวแพทองธาร ยังไม่ เห็นผลงานเด่นชัดแต่ข้อดีคือมาจาก พรรคเพื่อไทย น่าจะสานต่อการทำ� งาน จากนายเศรษฐา ส่วนรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ก็ต้องรอลุ้นว่าจะเป็นนายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช นั่งเก้าอี้เดิมหรือไม่ “การเปลี่ยนนายกฯ มาเป็น นางสาวแพทองธาร ไม่น่าจะท� ำให้ ภาคท่องเที่ยวซึ่งเป็นเครื่องยนต์หลัก สร้างรายได้แก่เศรษฐกิจไทยสะดุด ประกอบกับนางสาวแพทองธาร เป็น ประธานคณะกรรมการยุทธศาสตร์

หัวหน้าพรรคประชาชาติ, นายวราวุธ ศิลปอาชา หัวหน้าพรรคชาติไทยพัฒนา, นายสุวัจน์ ลิปตพัลลภ ประธานที่ปรึกษาพรรคชาติพัฒนา, นายวสวรรธน์ พวงพรศรี หัวหน้าพรรค ไทรวมพลัง พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส หัวหน้าพรรคเสรีรวมไทย ร่วมกันแถลงข่าว เริ่มต้นด้วย นายสรวงศ์ เลขาฯพรรค เพื่อไทย กล่าวว่า วันนี้พวกเราทุกคนใน นามพรรคร่วมรัฐบาล มีจุดยืนเดียวกัน หลัง จากที่ประชุมกก.บห.เพื่อไทย มีมติเสนอชื่อ น.ส.แพทองธาร เป็นนายกฯคนที่ 31 ของ ประเทศ การที่ประธานสภาฯ เชิญประชุม วันที่ 16 ส.ค.เพื่อเลือกนายกฯ ก็จะเสนอชื่อ โดยพรรคเพื่อไทย และมีพรรคร่วมรัฐบาล ทุกพรรคให้ความเห็นชอบ น.ส.แพทองธาร เป็นนายกฯ พรรคร่วมรัฐบาลเดิมพร้อมหนุน จากนั้นแกนน� ำพรรคร่วมรัฐบาล ได้ กล่าวสนับสนุน อาทิ นายอนุทิน กล่าวว่า วันนี้ เป็นสปิริตของพรรคร่วมรัฐบาลทุกพรรค เมื่อมีเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดเกิดขึ้นคือ นายเศรษฐา ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ พวกเราทุกคน พร้อมใจกันเพื่อทำ� ให้ไม่เกิดความชะงักของ การบริหารราชการแผ่นดินและประเทศ เรา จึงพร้อมใจกันให้พรรคเพื่อไทยในฐานะที่ เป็นพรรคแกนนำ� เป็นผู้ที่จะเสนอชื่อบุคคล ที่พร้อมดำ� รงตำ� แหน่งนายกฯ และให้พรรค ร่วมฯ ทุกพรรคได้รับทราบ คือการเสนอชื่อ น.ส.แพทองธาร เพื่อให้สภาฯ ให้ความเห็น ชอบในวันที่ 16 ส.ค. พรรคภูมิใจไทยยินดีอย่างยิ่ง เมื่อช่วง เช้าที่ผ่านมาได้ประชุม สส.และกก.บห. ซึ่ง เมื่อทราบว่าเป็น น.ส.แพทองธารก็ยิ่งมี ความมั่นใจว่าภายใต้การน� ำของว่าที่นายกฯ น.ส.แพทองธาร เราทุกคนก็พร้อมสนับสนุน และให้ความร่วมมือเต็มที่ พร้อมปฏิบัติตาม นโยบายของว่าที่นายกฯ นับตั้งแต่วันแรกที่ ด�ำรงต�ำแหน่งอย่างเป็นทางการ ต่อมา น.ส.แพทองธาร ได้กล่าวถึง เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นกับนายเศรษฐา อดีต นายกฯที่ไม่ได้คาดฝันแต่ประเทศต้องไปต่อ พรรคเพื่อไทยเป็นแกนนำ� ตั้งรัฐบาล วันนี้มี ความพร้อมผลักดันประเทศต่อ ตนมั่นใจ ในพรรคเพื่อไทย และพรรคร่วมทุกพรรคที่ จะนำ� พาประเทศให้หลุดพ้นวิฤติเศรษฐกิจ การมารวมตัววันนี้เพื่อให้ประชาชนได้เห็น ว่า เรามีความตั้งใจ มุ่งมั่น พร้อมเพรียง กัน ผลักดันให้ประเทศไปต่อ ขอบคุณทุก ท่านที่มารวมตัวกัน และตกลงกัน ท�ำเพื่อ ประเทศชาติต่อไป เมื่อถามว่า นอกจากมติ กก.บห.พรรคแล้ว ได้อาสาตัวรับไม้ต่อจากนายเศรษฐาใช่หรือ ไม่ น.ส.แพทองธาร กล่าวยอมรับว่า “ใช่” กรุงเทพธุรกิจ • นักวิเคราะห์ต่างชาติ ชี้ตลาดบอนด์ไทยอาจไม่ได้ไปต่อ หลังเพิ่ง ฟื้นตัวติดกลุ่มท็อปภูมิภาค เหตุแบงก์ชาติ ตรึงดอกเบี้ยสูง บวกความเสี่ยงการเมือง รอบล่าสุด ฉุดไทยน่าสนใจน้อยกว่าเพื่อน บ้าน กดดันบอนด์ไทย ‘ต่างชาติ’ ขายสุทธิ 8 พันล้าน สำ� นักข่าวบลูมเบิร์ก รายงานว่า บรรดา นักลงทุนต่างชาติ อาจเริ่มพิจารณาหนีออก จากตลาดตราสารหนี้ของไทย เนื่องจากการ ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ยังคง ตรึงดอกเบี้ยในระดับสูงสวนทางแนวโน้ม ภูมิภาค บวกกับปัจจัยเสี่ยงทางการเมือง ล่าสุด อาจท�ำให้ตลาดตราสารหนี้ของไทย น่าดึงดูดน้อยลง เรื่องนี้อาจเป็นจุดพลิกผันต่อความ รู้สึกของนักลงทุน หลังจากที่ตลาดตราสาร หนี้ไทย เพิ่งจะฟื้นตัวได้โดยมีทุนไหลเข้าถึง ราว 1,700 ล้านดอลลาร์ในไตรมาสนี้ หรือ สูงสุดนับตั้งแต่ปี 2565 เป็นต้นมา และทำ� ให้ ตลาดตราสารหนี้ไทยเป็นหนึ่งในตลาดที่มี ผลงานดีที่สุดในภูมิภาค บรรดานักวิเคราะห์คาดการณ์ว่า ปีนี้ จะมีการปรับลดอัตราดอกเบี้ยในเกาหลีใต้ อินเดีย ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย ซึ่งจะ ท� ำให้ตลาดตราสารหนี้ของประเทศเหล่า นี้ น่าดึงดูดกว่าประเทศไทย ที่คาดว่าอาจ “ในช่วง 6 เดือนข้างหน้านี้ ตลาดตราสารหนี้ ไทยอาจไม่สามารถท� ำผลงานได้ดีกว่า ประเทศอื่นๆ ในกลุ่มตลาดเกิดใหม่เอเชีย เนื่องจากเป็นที่คาดว่าไทยจะมีการปรับลด อัตราดอกเบี้ยช้ากว่าที่อื่น และคาดว่าจะลด เพียงแค่ 0.5% เท่านั้นในปี 2568” เจนนิเฟอร์ กุสุมา นักกลยุทธ์ด้านอัตราดอกเบี้ยเอเชีย จากธนาคาร ANZ กล่าว “ความเชื่อมั่นของต่างชาติน่าจะได้รับ จะเริ่มลดดอกเบี้ยในปีหน้า ตลาดบอนด์ไทยเข้าสู่วิกฤติ

‘ตลาดบอนด์ไทย’หมดเสน่ห์ การเมืองซ�้ำเติม-ลดดอกเบี้ยช้า

วันศุกร์ที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2567

กรุงเทพธุรกิจ

5

กรุงเทพธุรกิจ

วันศุกร์ที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2567

ทัศนะ

● หน้าทัศนะ : เป็นเวทีสาธารณะสำ �หรับการแสดงความคิดเห็น ผู้อ่านสามารถส่งบทความ รายงานพิเศษ รายงานการวิจัยมาได้ที่ ktopinion@nationgroup.com เบอร์ต่อ 3405 โทรสาร 0 2338 3947-8 หรือส่งจดหมายถึงบรรณาธิการเกี่ยวกับ เรื่องราวร้องทุกข์ ชี้แจงข้อเท็จจริง กรณีที่มีข่าวหรือบทความพาดพิงถึง มาที่ kteditor@nationgroup.com

ktopinion@nationgroup.com

6

● ไสว บุญมา sawaib@hotmail.com ❚ บ้านเขาเมืองเรา กรุงเทพธุรกิจ

มอง ‘ทรัมป์’ เห็นไทย

นักเศรษฐศาสตร์จ� ำนวนมากแสดงความวิตกทันที เมื่ออดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ พูดกับผู้สื่อข่าว เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาว่า “ในหลายๆ กรณี ผมมีสัญชาตญาณ เหนือกว่าคนที่จะมาเป็นกรรมการ หรือประธาน

คณะกรรมการของธนาคารกลาง” คำ� พูดและความวิตกนั้นอาจมองได้จาก หลากมุม เช่น จากมุมกว้างแสดงให้เห็นว่าจุดยืนของนายทรัมป์ตั้งแต่ครั้ง ดำ� รงตำ� แหน่งประธานาธิบดีสมัยแรกยังคงเดิม กล่าวคือ ประธานาธิบดีควรมี อ�ำนาจในด้านการด�ำเนินนโยบายการเงินมากกว่าที่กฎหมายก�ำหนดไว้ ในปัจจุบันประธานาธิบดีมีหน้าที่แต่งตั้งประธานและกรรมการของ ธนาคารกลาง แต่ไม่อาจเข้าไปก้าวก่ายการดำ� เนินนโยบายรายวัน รวมทั้ง การก� ำหนดอัตราดอกเบี้ยของคณะกรรมการ กฎหมายนั้นสะท้อน แนวคิดพื้นฐานของการบริหารจัดการเศรษฐกิจระบบตลาดเสรีใน ปัจจุบัน นั่นคือ ธนาคารกลางต้องมีอิสระในด้านการดำ� เนินนโยบาย การเงินจากฝ่ายการเมือง ซึ่งมักยึดผลประโยชน์ทางการเมืองในระยะสั้น เหนือความมั่นคงของเศรษฐกิจในระยะยาว มองจากมุมแคบกว่านั้นอันเป็นเรื่องพฤติกรรมของนายทรัมป์เอง ค� ำพูดของเขาสะท้อนการยกตัวเองเหนือผู้อื่นซึ่งเขาท� ำอย่างต่อเนื่อง มานาน รวมทั้งการมีสัญชาตญาณในด้านเศรษฐกิจเหนือความรู้ของ ผู้เชี่ยวชาญในด้านนี้ พฤติกรรมของนายทรัมป์ในช่วงที่เขาเป็นประธานาธิบดี มีผลพวงมากมายจากในสังคมอเมริกันไปถึงสังคมโลก เนื่องจากสหรัฐ เป็นมหาอ� ำนาจทั้งทางทหารและทางเศรษฐกิจ ในขณะนี้ มีคดีอาญา หลายคดีที่นายทรัมป์เป็นจ�ำเลยอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล ภาวการณ์นี้มีผู้ชี้ว่าเกิดจากนายทรัมป์ล้มละลายทางศีลธรรมจรรยา มานาน หากเขาได้รับเลือกให้เป็นประธานาธิบดีอีกสมัย เขาจะท�ำให้เกิด ความวุ่นวาย ไม่เฉพาะในด้านเศรษฐกิจในสหรัฐเท่านั้นหากเป็นหลายด้าน ทั่วโลก อนึ่ง การบริหารจัดการเศรษฐกิจของชาวโลกส่วนใหญ่ในปัจจุบัน วางอยู่บนฐานของระบบตลาดเสรีที่ “อดัม สมิธ” วางไว้ในต� ำราพิมพ์ ออกมาเมื่อปี 2319 ชื่อ The Wealth of Nations ตำ� ราเล่มนี้มีสมมติฐาน อันส�ำคัญยิ่งที่ผู้แต่งมิได้แจงไว้เป็นลายลักษณ์อักษรท�ำให้คนส่วนใหญ่ ไม่ตระหนัก นั่นคือ ระบบตลาดเสรีจะทำ� งานได้ดีตามที่เขาเสนอก็ต่อเมื่อ ผู้น�ำมาใช้มีคุณธรรม คุณธรรมในที่นี้เราอาจมองว่ามี 2 ด้าน นั่นคือ ความรู้อันเป็น ส่วนประกอบส�ำคัญของปัญญาและสัมมาเจตนา ในกรณีของนายทรัมป์ ความวิตกของนักเศรษฐศาสตร์ดังกล่าวและของชาวโลก มาจากการ อวดดีว่าตนมีความรู้และปัญญาเหนือกว่าผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดเสรี พร้อมกันนั้นอาจมองได้ว่า เขาไร้สัมมาเจตนาเนื่องจากเป็นผู้ล้มละลาย ทางศีลธรรมจรรยาแล้ว หากเรานำ� กรณีของนายทรัมป์มามองเมืองไทย เราอาจเห็นอะไร หลายอย่าง เมืองไทยโชคดีที่ธนาคารแห่งประเทศไทยมีประวัติยาวนาน ในด้านการมีอิสระจากการก้าวก่ายของฝ่ายการเมือง แม้จะมีความ พยายามเป็นครั้งคราวจากฝ่ายการเมืองที่จะท� ำตามแนวคิดของ นายทรัมป์ก็ตาม นอกจากนั้น คณะกรรมการ ผู้บริหารและพนักงานเองยังแสดงให้ เห็นถึงการมีความรู้และสัมมาเจตนามาเป็นเวลานานอีกด้วย อย่างไรก็ดี เกี่ยวกับเรื่องนี้อาจมีข้อยกเว้นอยู่บ้าง หากมองจากมุมของวิกฤติเศรษฐกิจ เมื่อปี 2540 ซึ่งเกิดจากหลายปัจจัยดังมีรายละเอียดอยู่ในหนังสือชื่อ “บันทึกประวัติศาสตร์ รายงาน ศปร. มูลเหตุเศรษฐกิจไทยเกือบ ล้มละลาย” ข้อยกเว้นเกิดจากความสงสัยในบทบาทของธนาคารทางด้านการ น�ำเข้าทุนต่างชาติจ�ำนวนมหาศาล เพื่อใช้ในการเก็งก�ำไรและการน�ำเงิน ส�ำรองของชาติเพียง 2.4 หมื่นล้านดอลลาร์ไปต่อกรกับนักโจมตีค่าเงิน ระดับโลกจนเงินส�ำรองสูญไปเกือบทั้งหมด เช่นเดียวกับเรื่องจุดยืนของนายทรัมป์ ในช่วงนี้มีการกล่าวถึงฝ่าย การเมืองของไทยต้องการเข้าไปก้าวก่ายในการท� ำงานของธนาคารแห่ง ประเทศไทยอีกครั้ง สืบเนื่องมาจากการคัดค้านของธนาคารเรื่องการ แจกเงินดิจิทัลให้แก่คนไทยหลายสิบล้านคน คนละ 1 หมื่นบาท โดยมี เหตุผลหลายด้านที่คัดค้านการแจกเงินดังกล่าว ประชานิยมแบบเลวร้ายเป็นด้านที่มีความส� ำคัญไม่ต�่ ำกว่าด้านอื่น หากมองจากมุมของเรื่องราวในอาร์เจนตินาซึ่งทำ� ให้ประชาชนเสพติดการ แจกของภาครัฐ การแจกต้องใช้งบประมาณ เมื่อรัฐบาลปิดงบประมาณ ด้วยการใช้เงินส� ำรองของชาติและการพิมพ์ธนบัตรแบบเสรีประเทศก็ ล้มละลาย หากรัฐบาลไทยยังแจกต่อไป ในวันหนึ่งข้างหน้าจะต้อง ใช้วิธีเดียวกัน วันล้มละลายรออยู่

กฎหมายควบคุมเนื้อหา บนโซเชียลมีเดียส�ำ หรับเด็ก

ปัจจุบันโซเชียลมีเดียเป็นพื้นที่ที่ทำ� ให้ ผู้คนสามารถติดต่อสื่อสารและเข้าถึงข้อมูล ข่าวสารต่างๆ ได้ง่ายกว่ายุคสมัยก่อน ทำ� ให้ หน่วยงานไม่ว่าจะเป็นภาครัฐหรือเอกชน หรือบุคคลที่มีชื่อเสียงใช้โซเชียลมีเดียเป็น ช่องทางหลักในการสื่อสาร เผยแพร่ความรู้ หรือเสนอขายสินค้าและบริการต่อประชาชน ได้โดยตรง จึงปฏิเสธไม่ได้ว่าโซเชียลมีเดียเข้ามามี บทบาทสำ� คัญและมีอิทธิพลในชีวิตประจำ� วัน ของผู้คนทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่ม เด็กและเยาวชนที่ใช้เวลาส่วนใหญ่ในแต่ละ วันไปกับแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย ซึ่งการ ใช้ที่มากจนเกินไปจะก่อให้เกิดภาวะเสพติด (Social Addiction) และท� ำให้มีปัญหา สุขภาพจิตได้ ด้วยเหตุนี้ ผู้ปกครองในหลายประเทศ เช่น สหรัฐมีความกังวลว่าบุตรหลานอาจ เป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบจากภาวะเสพติด โซเชียลมีเดีย ในรัฐนิวยอร์กจึงได้ออก ร่างกฎหมาย 2 ฉบับ เพื่อปกป้องเด็กที่ มีอายุต�่ ำกว่า 18 ปีจากอันตรายในโลก ออนไลน์ โดยร่างกฎหมายแต่ละฉบับมี วัตถุประสงค์ดังนี้ 1. ร่างกฎหมาย New York Child Data Protection Act มีวัตถุประสงค์ เพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัวของเด็กและ เยาวชนด้วยการจ�ำกัดบริการดิจิทัลในการ เก็บรวบรวมหรือใช้ข้อมูลส่วนบุคคลของ ผู้ใช้บริการที่มีอายุตำ�่ กว่า 18 ปี โดยไม่ได้รับ ความยินยอม และมีมาตรการห้ามขายหรือ เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ใช้บริการ ที่มีอายุต�่ ำกว่า 18 ปี 2.ร่างกฎหมาย Stop Addictive Feeds Exploitation (SAFE) for Kids Act มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องสุขภาพจิต ของเด็กและเยาวชนจากการเผยแพร่ข้อมูล เนื้อหาที่น่าติดตามซึ่งมีอยู่บนแพลตฟอร์ม โซเชียลมีเดีย และจากการถูกรบกวนการ นอนหลับในเวลากลางคืนเนื่องจากใช้ โซเชียลมีเดีย ภายใต้ร่างกฎหมาย SAFE for Kids Act นั้น ฟีด (Feed) ที่จะปรากฏบน แอปพลิเคชันอย่างเช่น TikTok และ Instagram จะถูกจำ� กัดสำ� หรับผู้ใช้ที่มีอายุ

สถานที่ผลิตในโรงพยาบาลจะต้องได้รับการ รับรอง GMP และผ่านการประเมินหลักฐาน ด้าน ผลิตภัณฑ์และอื่นๆ ก่อนถึงจะสามารถ ใช้ได้จริง ดังนั้น หากประเทศไทยยกเว้นให้ใช้ ผลิตภัณฑ์ในรูปแบบที่ 2 อยู่ อาจจะทำ� ให้ โอกาสในการวิจัยและพัฒนา ATMPs ที่ได้ มาตรฐานลดลง เนื่องจากไม่คุ้มค่ากับการ ลงทุน และประเทศไม่สามารถสร้างความ สามารถในการแข่งขันได้อย่างแท้จริง จากข้อมูลการศึกษาได้มีข้อเสนอแนะต่อการ พัฒนา ATMPs ดังนี้ 1. การมีนโยบายสนับสนุน ATMPs สมัยใหม่ที่ได้มาตรฐานด้านคุณภาพ และความปลอดภัยที่เป็นแนวทางการพัฒนา อย่างยั่งยืน นำ� ไปสู่การพัฒนากฎระเบียบที่ชัดเจน และไม่ขัดแย้งกัน 2. การมีแนวทางด้าน Reimbursement สำ� หรับสนับสนุนการใช้ ATMPs และ 3.การบรรจุผลิตภัณฑ์การแพทย์ ขั้นสูงเป็นวาระแห่งชาติ เพื่อการขับเคลื่อนแบบ Top-down อย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว ก็ตาม แต่ ร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับนี้จะมี ผลบังคับใช้ในวันที่ 20 มิ.ย.2568 และรัฐ นิวยอร์กเป็นรัฐแรกในสหรัฐที่มีการผลักดัน ในการออกกฎหมายควบคุมแพลตฟอร์ม เทคโนโลยีในรูปแบบต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อปกป้องเยาวชนจากปัญหาสุขภาพจิต ที่เป็นผลกระทบในเชิงลบของโซเชียลมีเดีย อีกทั้งเป็นการปูทางให้รัฐอื่นๆ ด� ำเนินการ ออกกฎหมายที่ตระหนักถึงความปลอดภัย และความเป็นส่วนตัวออนไลน์ของเยาวชน อีกด้วย ที่อ้างว่ามาตรการที่ให้ยืนยันอายุของ ผู้ใช้ทางออนไลน์ก่อให้เกิดความกังวล ในเรื่องความปลอดภัยส�ำหรับผู้ใช้ที่เป็น เยาวชน เนื่องจากการดำ� เนินการตามมาตรการ ยืนยันอายุจ� ำเป็นที่จะต้องรวบรวมข้อมูล ส่วนบุคคลที่ละเอียดอ่อนจากผู้ใช้และ ผู้ปกครอง ซึ่งจะเป็นการเพิ่มปริมาณข้อมูล ส่วนบุคคลที่ละเอียดอ่อน ที่ผู้ใช้จะต้อง เปิดเผยต่อบริษัทโซเชียลมีเดีย จึงมีผลกระทบ ต่อบุคคลที่ไม่ต้องการเปิดเผยข้อมูลตามที่ ร้องขอ และเมื่อมีบุคคลที่ไม่ทำ� การยืนยัน อายุ บุคคลนั้นก็จะถูกบังคับไม่ให้เข้าถึง โซเชียลมีเดีย ซึ่งเป็นการละเมิดสิทธิ เสรีภาพในการใช้อินเทอร์เน็ตและขัด ต่อกฎหมายรัฐธรรมนูญ กลุ่ม CCIA ยังให้เหตุผลว่าอัลกอรึทึม ที่ร่างกฎหมาย SAFE for Kids Act ต้องการ จำ� กัดนั้น เป็นอัลกอริทึมเดียวกันกับที่ปกป้อง เยาวชนจากเนื้อหาที่เป็นอันตราย ซึ่งการจำ� กัดอัลกอริทึมนี้อาจส่งผลให้มีการส่งเนื้อหา แบบสุ่มไปยังผู้ใช้ และอาจทำ� ให้ผู้ใช้ซึ่งเป็น เยาวชนที่มีอายุต�่ำกว่า 18 ปี สามารถเข้าถึง เนื้อหาที่ไม่เหมาะสมได้ ถึงแม้จะมีกระแสต่อต้านอย่างมาก

● พงค์ศักดิ์ เจ๊ะพงค์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ กานพลู งานสม นักวิชาการอิสระ ❚ กฎหมาย 4.0 กรุงเทพธุรกิจ

สกสว.นำ� เสนอรายงานข้อมูลสถานการณ์ ด้านผลิตภัณฑ์การแพทย์ขั้นสูงทั้งในและ ต่างประเทศ พบว่า มูลค่าตลาดทั่วโลกของ ผลิตภัณฑ์การแพทย์ขั้นสูงนั้น คาดการณ์ว่า ในปี 2575 จะมีอัตราการเติบโตถึง 18.3% (CAGR) หรือ 82.24 พันล้านดอลลาร์ และ หากพิจารณาจากเส้นทางการพัฒนา ATMPs ตั้งแต่การวิจัยพื้นฐานจนถึงการขึ้นทะเบียน ผลิตภัณฑ์ให้ได้ออกมาสู่ตลาด จะต้อง ลงทุนประมาณ 1.3 พันล้านดอลลาร์ หรือ 48.03 พันล้านบาท และใช้เวลา พัฒนามากกว่า 10 ปี ขณะนี้ประเทศไทยเล็งเห็นความ สำ� คัญและสนับสนุนงบประมาณวิจัยและ พัฒนาผลิตภัณฑ์การแพทย์ขั้นสูง ตั้งแต่ การสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานให้มีมาตรฐาน ต�่ ำกว่า 18 ปี เพราะร่างกฎหมายฉบับนี้มี ข้อกำ� หนดให้บริษัทโซเชียลมีเดียต่างๆ ห้าม แสดงโพสต์แนะนำ� ที่มีเนื้อหาตามที่กฎหมาย ระบุไว้ว่าอาจสร้างความเสพติดให้แก่ผู้ใช้ที่ มีอายุต�่ำกว่า 18 ปี และหากไม่ได้รับความ ยินยอมจากผู้ปกครอง แพลตฟอร์มต่างๆ ก็จะถูกห้ามมิให้ส่งการแจ้งเตือนเกี่ยวกับ โพสต์แนะนำ� ไปยังผู้ใช้ที่มีอายุตำ�่ กว่า 18 ปี ในระหว่างเวลา 24.00 - 06.00 น. ทั้งนี้ ร่างกฎหมายยังให้อ� ำนาจแก่ ผู้ปกครองให้สามารถท�ำการปิดกั้นไม่ให้ บุตรหลานได้รับโพสต์หรือคอนเทนต์ แนะน� ำบนโซเชียลมีเดียตามอัลกอริทึม ของแพลตฟอร์มได้อีกด้วย โดยเด็กที่ มีอายุตำ�่ กว่า 18 ปี จะยังสามารถเข้าถึงโพสต์ ต่างๆ ได้จากบัญชี (Account) ที่ตนเอง ติดตามเท่านั้น และเข้าถึงโพสต์แนะน� ำได้ หากเป็นโพสต์ที่ร่างกฎหมายก� ำหนดไว้ว่า เป็นการให้ความยินยอมของผู้ปกครองที่ สามารถตรวจสอบได้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้อนุญาตให้ แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียแสดงโพสต์ที่มี เนื้อหายอดนิยมทั่วไปให้กับผู้ใช้ได้ และ ผู้ใช้ยังคงสามารถค้นหาเนื้อหาอื่นๆ นอก เหนือจากเนื้อหาที่แสดงในฟีดส�ำหรับ โทษของผู้ที่ฝ่าฝืน ร่างกฎหมาย SAFE for Kids Act ได้ให้อำ� นาจ แก่สำ� นักงานอัยการของรัฐมีอำ� นาจ เอาผิดกับบริษัทสื่อโซเชียลมีเดีย ที่ฝ่าฝืน

ข้อกฎหมายด้วยโทษปรับสูงสุดถึง 5,000 ดอลลาร์ต่อการกระท�ำความท�ำผิด 1 ครั้ง เนื่องจากร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่มี ผลบังคับใช้ทันที เพราะในปัจจุบันอัยการ สูงสุดของรัฐนิวยอร์กได้รับมอบหมายให้ มีหน้าที่ก� ำหนดกฎเกณฑ์กลไกการตรวจ สอบอายุของผู้ใช้และความยินยอมของ ผู้ปกครอง และเมื่อใดที่กฎเกณฑ์นี้เสร็จ สมบูรณ์แล้ว บริษัทโซเชียลมีเดียทั้งหลาย จะมีเวลา 180 วันด�ำเนินการเปลี่ยนแปลง ระบบของตนเพื่อให้สอดคล้องกับกฎเกณฑ์ ดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายเกี่ยวกับ โซเชียลมีเดียฉบับนี้ได้รับการต่อต้านอย่างมาก จากกลุ่ม Computer & Communications Industry Association (CCIA) ซึ่งรวมถึง บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านอินเทอร์เน็ตอย่าง Apple, Google, Amazon และ Meta

ทิศทางการพัฒนา ผลิตภัณฑ์การแพทย์ขั้นสูง

เวทีเสวนา “การยกระดับความสามารถ ในการแข่งขันของอุตสาหกรรมเป้าหมาย ของประเทศ” ครั้งที่ 9 : ทิศทางการพัฒนา ผลิตภัณฑ์การแพทย์ขั้นสูงและการแพทย์ แม่นยำ� ในประเทศ สำ� หรับการวางแผนและ ออกแบบการจัดสรรงบประมาณด้านการวิจัย และนวัตกรรมของประเทศ ภายใต้ กองทุน ววน. ในการขับเคลื่อนประเด็น ผลิตภัณฑ์ การแพทย์ขั้นสูง (ATMPs) ซึ่งจะช่วย ยกระดับความสามารถในการแข่งขันของ ประเทศให้แข่งขันกับต่างประเทศได้ สกสว. ประสานความร่วมมือกับ 3 หน่วยงาน คือ ส� ำนักงานสภาพัฒนาการ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) สำ� นักงาน เศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) และ สภา อุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) ส่งเสริมและสนับสนุนการยกระดับความ สามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรม ส�ำคัญของประเทศ ด้วยวิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม (ววน.)

❚ บทความพิเศษ กรุงเทพธุรกิจ ● ส�ำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.)

GMP และการพัฒนาผลิตภัณฑ์การแพทย์ ขั้นสูง (ATMPs) เช่น CAR T-cell, Mesenchymal stem cell เป็นต้น ปัจจุบันการใช้ ATMPs แบ่งเป็น 3 รูปแบบ ได้แก่ 1.การผลิตใช้แบบผลิตภัณฑ์เชิง พาณิชย์ จากสถานที่ที่ได้มาตรฐานการรับรอง GMP ซึ่งมีกระบวนการตั้งแต่วิจัย พัฒนา และผลิต จนถึงการขึ้นทะเบียนผลิตภัณฑ์ กับทางสำ� นักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) 2.การผลิตใช้แบบผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ จากสถานที่ที่ยังไม่ได้มาตรฐานการรับรอง GMP ซึ่งใช้ช่องว่าง มาตรา 13(2) ของ พระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510 ในการผลิต ให้กับผู้ป่วย และ 3.การผลิตใช้ในโรงพยาบาลแบบ Hospital exemption ซึ่งในต่างประเทศ

ในความร่วมมือนี้เน้นอุตสาหกรรม การแพทย์และสุขภาพ โดยเฉพาะ ผลิตภัณฑ์การแพทย์ขั้นสูง (ATMPs) เพื่อเป็นเวทีเผยแพร่ข้อมูลสถานการณ์ ทั้งในและต่างประเทศ รวมถึงเป็นเวที ที่เปิดรับฟังความเห็นประเด็นวิจัย สำ� คัญ และข้อเสนอในการยกระดับความ สามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมฯ เพื่อนำ� ข้อมูลไปทบทวนและจัดทำ� แผนด้าน วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (ววน.) ของ ประเทศ และออกแบบการท� ำงานร่วมกับ เครือข่ายที่เกี่ยวข้อง